Дело № 2-482/2025
УИД 23RS0039-01-2025-000700-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Павловская 08 июля 2025 года
Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Глаголько Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Луцкович М.А.,
с участием:
представителя истца – заместителя прокурора Павловского района Краснодарского края Минакова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о понуждении к устранению нарушений требований трудового законодательства,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, уточнив в судебном заседании свои исковые требования, обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 о понуждении к устранению нарушений требований трудового законодательства и просит суд признать бездействие ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН №), выразившееся в непредоставлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ КК ЦЗН в <адрес>, незаконным.
В обоснование исковых требований истец указывает, <адрес> проведен мониторинг исполнения требований законодательства об охране труда в деятельности ИП ФИО2 по результатам которой установлено следующее.
Пунктом 16 статьи 214 ТК РФ, установлена обязанность работодателя предоставлять федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.
В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «Об охране труда» реализация основных направлений государственной политики в области охраны груда в <адрес> обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по «опросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным Законом.
Пунктом 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «Об охране труда» определен уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда - министерство труда и социального развития <адрес>.
В соответствии со статьей 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «Об охране труда» на территории <адрес> проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в <адрес> организует и проводит орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения <адрес> центры занятости населения в муниципальных образованиях.
Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда филиалом ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» в <адрес> (далее - ГКУ КК ЦЗН в <адрес>) ведётся мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальном образовании <адрес>.
Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях <адрес>» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в территориальный центр занятости населения.
В частности, отчет «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляется в ГКУ КК ЦЗН в <адрес> за 3, 6 9 и 12 месяцев, до 5 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно сведениям, представленным в прокуратуру района территориальным центром занятости населения, в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 не представила информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за ДД.ММ.ГГГГ.
Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан.
Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые территориальным центром занятости населения, направляются в министерство труда и социального развития <адрес> для составления сводной отчетности на уровне <адрес>. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в <адрес>, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам.
Таким образом, если информация по вышеуказанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.
Согласно ст. 22 ТК РФ каждый работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, не является постоянной, поэтому требования заявлены в интересах неопределенного круга лиц.
Неисполнение ответчиком требований указанного законодательства является недопустимым, поскольку может повлечь за собой нарушение трудового законодательства.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Заместитель прокурора <адрес> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ ею в предварительном судебном заседании представлено письменное заявление, согласно которому она указала, что просит о рассмотрении дела в ее отсутствие и признает исковые требования прокурора в полном объеме.
Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исковые требования подтверждаются материалами дела.
Суд принимает признание исковых требований ответчиком по следующим основаниям.
Согласно части 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Последствия признания иска ответчику понятны. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2424-О изложена правовая позиция, согласно которой в отступление от общих требований, предъявляемых к мотивировочной части решения суда, установленных абзацем первым части четвертой статьи 198 ГПК Российской Федерации, закрепленное в оспариваемом заявителем положении правило, согласно которому в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений.
В соответствии с положениями ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и считает, что уточненные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о понуждении к устранению нарушений требований трудового законодательства, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 68, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять признание исковых требований ответчиком ИП ФИО2.
Уточненные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о понуждении к устранению нарушений требований трудового законодательства, удовлетворить.
Признать бездействие ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН №), выразившееся в непредоставлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ КК ЦЗН в <адрес>, незаконным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.
Мотивированное решение суда составлено 09 июля 2025 года
Судья Павловского районного суда
Краснодарского края Е.Н. Глаголько