Дело № 2- 401/2023
УИД 24RS0031-01-2023-000195-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года п. Курагино
Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего – судьи Рукосуевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1
о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок на лесном участке по адресу: Красноярский край, Курагинское лесничество Курагинское сельское участковое лесничество совхоз «Южный», квартал № 15, выдел № 4, лесосека № 35, делянка № 23 на площади 0,02 га, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 1052 от 30.07.2021 года ФИО1 приобретены лесные насаждения для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Курагинское лесничество Курагинское сельское участковое лесничество совхоз «Южный», квартал № 15, выдел № 4, лесосека № 35, делянка № 23. Заготовка и вывозка древесины ФИО1 проводилась на основании договора в период с 30.07.2021 года по 29.07.2022 года. 01.08.2022 года лесничим ФИО3 в присутствии представителя ФИО1 ФИО7 проведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных по вышеуказанному адресу. В ходе осмотра выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно, неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,02 га. ФИО1 нанесен ущерб государственному лесному фону в размере 989,00 рублей. Доказательств, подтверждающих устранений нарушений не представлено. Ответчиком нарушены нормы лесного законодательства.
Определением суда от 15 мая 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО7.
В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчики ФИО1 и ФИО7 не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены по месту регистрации.
Ранее в судебном заседании ФИО1 суду пояснила, что фактически все действия совершал и представлял ее интересы ФИО7.
Представитель третьего лица – КГБУ «Курагинское лесничество» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, дав правовую оценку установленным по делу юридически значимым обстоятельства в их взаимосвязи с нормами закона, регулирующих спорные правоотношения, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением
В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии со ст. 5 Лесного Кодекса РФ (далее по тексту – ЛК РФ) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В силу ч.1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч.1 ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
В силу п.3 ч.5 ст. 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ).
В силу ч.3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.1, 4 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах», которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с пп. «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
В судебном заседании установлено, что 30 июля 2021 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ « Курагинское лесничество» и ФИО1 в лице ФИО7, действующего на основании доверенности от 26.03.2021 года, был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 1052, согласно которому продавец передал лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность ФИО1 для заготовки древесины в целях отопления жилого помещения. Местоположением лесных насаждений является: Красноярский край, Курагинское лесничество Курагинское сельское участковое лесничество совхоз «Южный», квартал № 15, выдел № 4, лесосека № 35, делянка № 23.
Сроки и условия вывоза древесины - до 29.07.2022г. (п.7).
По условиям договора (п.8) очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период.
Также ФИО1 в лице ФИО7 обязалась соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, Правила ухода за лесами, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 договора (подп. «в, ж» п.15).
В ходе осмотра 01.08.2022 года лесосеки, выделенной для заготовки древесины ФИО1, была обнаружена неочистка лесосеки от порубочных остатков на площади 0,02 га, что подтверждается актом осмотра лесосеки от 01.08.2022 года, сообщением о результатах осмотра лесосеки от 01.08.2022 года, схемой (абрис), сообщением о нарушении требований лесного законодательства от 01.08.2022 года.
Вышеуказанный договор купли-продажи заключен ФИО7 от имени ФИО1 на основании выданной последней доверенности от 26.03.2022г., в рамках которой ФИО1 предоставила ФИО7 весь объем полномочий не только по заключению договора купли-продажи лесных насаждений, но и по осуществлению заготовки древесины и дров; произведении оплаты за заготовку; распиловки древесины; проведении лесовосстановительных мероприятий; работ по очистке лесных участков после заготовки леса и вывоз древесины с лесных участков; подписанию актов приема-передачи.
Как поясняла суду ФИО1, она была введена в заблуждение относительно правовой природы и последствий совершаемой доверенности; ей, как деревенскому жителю, имеющей свой дом, отапливаемый дровами, пообещали денежное вознаграждение и бесплатные дрова за оформление на ФИО7 доверенности, который должен был самостоятельно заниматься заготовкой и вывозом древесины с лесного участка, а потом его очистить; сама ФИО1 в лесничество не обращалась, лесозаготовками не занималась. Данный факт подтвердили свидетели ФИО4, ФИО5 и ФИО6.
Таким образом, из материалов дела следует, что именно ФИО7 (действующим по доверенности от имени ФИО1) подавалась заявка о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, подписывался сам договор с приложениями, вносилась оплата за лесные насаждения, оформлялся акт прима-передачи насаждений, осуществлялась непосредственная рубка леса, заготовка и вывоз древесины, в его присутствии оформлялся акт осмотра лесосеки и все иные документы.
Изложенные обстоятельства, подтвержденные с достоверностью материалами дела, с бесспорностью свидетельствуют о том, что именно на ответчике ФИО7, как фактическом лесопользователе - лице, непосредственно осуществлявшем рубку лесных насаждений и заготовку древесины, лежала обязанность по соблюдению обязательных требований Закона об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины; однако, последний допустил нарушения лесного законодательства, не освободив место рубки от порубочных остатков; а также нарушил условия договора купли-продажи лесных насаждений от 30.07.2021г., выразившееся в неисполнение обязанности по своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков, что привело к нарушению надлежащего состояния территории лесосеки; при том, что именно ФИО7 был уполномочен от имени ФИО1 проводить лесовосстановительные мероприятия и работы по очистке лесного участка после заготовки леса и вывоза древесины, о чем прямо указано в тексте выданной ему доверенности.
При таком положении, суд считает, правильным возложить на лесопользователя ФИО7 обязанности произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,02 га лесного участка по адресу: Красноярский край, Курагинское лесничество Курагинское сельское участковое лесничество совхоз «Южный», квартал № 15, выдел № 4, лесосека № 35, делянка № 23,в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в силу закона при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей (при подаче искового заявления неимущественного характера).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
«Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить частично.
Обязать ФИО2, 21.05.1976г.р.(паспорт №), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,02 га, расположенной по адресу: Красноярский край, Курагинское лесничество Курагинское сельское участковое лесничество совхоз «Южный», квартал № 15, выдел № 4, лесосека № 35, делянка №
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Курагинского район государственную пошлину в размере 300 рублей.
В удовлетворении исковых требований к ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: Е.В.Рукосуева