Мировой судья Коваленко В.В. Дело № 12-748/2023

25 MS0005-01-2022-006839-52

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2023 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Костюк З.В.,

рассмотрев жалобу исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «Рена» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Владивостока от 27 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рена»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Владивостока от 27 декабря 2022 года юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Рена» ( далее – ООО «Рена») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Исполнительный директор ООО «Рена» ФИО1 с указанным постановлением не согласилась, ею подана жалоба, из содержания которой следует, что 22.02.2022 административным органом было вынесено постановление о привлечении ООО «Рена» к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей. ООО «Рена» не согласилось с данным постановлением и подало жалобу. 10.08.2022 жалоба была рассмотрена Ленинским районным судом г.Владивостока, жалоба оставлена без удовлетворения. Решение суда защитник получил 21.11.2022 и оспорил данное решение в Приморский краевой суд. К моменту рассмотрения дела мировым судьей жалоба ООО «Рена» в Приморском краевом суде не была рассмотрена, о чем защитник известил мирового судью. Мировой судья не учла данное обстоятельство и вынесла постановление о привлечении ООО «Рена» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Решением Приморского краевого суда г.Владивостока от 15.05.2023 жалоба ООО «Рена» была удовлетворена, решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 10.08.2022 отменено. Копию оспариваемого постановления представитель ООО «Рена» получил 01.06.2023 у судебного пристава-исполнителя. Заявитель просит восстановить срок на подачу жалобы» постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Рена» ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы, просила постановление отменить, производство по делу прекратить. Дополнительно пояснила суду, что с оспариваемым постановлением ознакомились 01.06.2023 на приеме у судебного пристава-исполнителя, копию решения получили 13.06.2023, в связи с чем просит восстановить срок на подачу жалобы. Указала, что после отмены решения Ленинского районного суда г.Владивостока от 10.08.2022, дело было направлено на рассмотрение в Первореченский районный суд г.Владивостока. Постановлением судьи Первореченского районного суда г.Владивостока от 13.07.2023 постановление № 10-108/2022 от 22.02.2022 о привлечении ООО «Рена» к административной ответственности по ч.2 ст.8.5.1 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено. Таким образом, основания для привлечения ООО «Рена» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ у мирового судьи отсутствовали.

В судебном заседании государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО3 оставила вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы на усмотрение суда. Относительно доводов жалобы пояснила, что ООО «Рена» 20.02.2022 было привлечено к административной ответственности, но в установленный срок штраф не оплатило, сведения об оплате не представило, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и направлен мировому судье для рассмотрения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, в частности, представителю юридического лица, должностного лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление мирового судьи от 27.12.2022 было получено представителем ООО «Рена» лично 13.06.2023, о чем имеется собственноручная запись представителя в справочном листе дела №; жалоба на постановление мирового судьи подана 06.06.2023 (л.д.55).

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что жалоба подана с соблюдением ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Основанием для привлечения ООО «Рена» к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, послужило то обстоятельство, что 21.10.2022 в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, ООО «Рена» не уплатило административный штраф в размере 250 000 рублей согласно постановлению о назначении административного наказания № 10-108/2022 от 22.02.2022, вступившему в законную силу 21.08.2022, в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО3 № 10-108/2022 от 22.02.2022 юридическое лицо – ООО «Рена» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.5.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Защитник ООО «Рена» не согласилась с данным постановлением, им была подана жалоба.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 10.08.2022 постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО3 № 10-108/2022 от 22.02.2022 оставлено без изменения.

Защитник ООО «Рена» не согласился с данным решением, им была подана жалоба в Приморский краевой суд.

Решением Приморского краевого суда от 15.05.2023 № 7-21-499/2023 решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 10.08.2022 отменено; дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.5.1 КоАП РФ в отношении ООО «Рена» направлено в Первореченский районный суд г.Владивостока на новое рассмотрение жалобы.

Решением Первореченского районного суда г.Владивостока от 13.07.2023 № 12-172/2023 постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО3 № 10-108/2022 от 22.02.2022 в отношении ООО «Рена» отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО3 № 10-108/2022, которым ООО «Рена» было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.5.1 КоАП РФ отменено, то не имеется оснований для привлечения ООО «Рена» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Владивостока от 27 декабря 2022 года, вынесенное в отношении ООО «Рена» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

решил :

жалобу исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «Рена» ФИО1, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Владивостока от 27 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рена», отменить.

Производство по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рена», прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья З.В. Костюк