Подлинник постановления приобщен к материалам административного дела

№5-1928/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД №

Дело № 5-1928/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2022 года г.Альметьевск РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Боровика <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию РФ из <адрес>, при этом, не выполнил требования п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения Covid-2019» по прохождению в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ лабораторного исследования на Covid-2019 методом ПЦР, разместил информацию о его результатах на ЕПГУ по прошествии четырех дней (загружен результат обследования от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства, перечисленные в указанной норме закона.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с со ст. 10 ФЗ № 52 граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарный надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В связи с сохраняющим риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ 18 марта 2010 года вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения (COVID-2019)» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врачаРФ от 28 июля 2021 года № 21).

Согласно п.п.2.1., 2.2., п. 2 Постановления № 7 гражданам РФ, прибывшим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты пребывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для пребывающих в РФ в электронном виде «Регистрация пребывающих в РФ» до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID 2019 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования методом ПЦР в ЕГПУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию РФ».

Как следует их материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию РФ из <адрес>, при этом, не выполнил требования п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения Covid-2019» по прохождению в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ лабораторного исследования на Covid-2019 методом ПЦР, разместил информацию о его результатах на ЕПГУ попрошествии четырех дней (загружен результат обследования от ДД.ММ.ГГГГ).

В данном случае наличие события и состава административного правонарушения, а также вина ФИО1 в нарушении норм закона в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, влекущем административную ответственность, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Факт правонарушения подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, скриншотом с сайта, содержащего сведения о заявлениях, поступивших от прибывающих в РФ из зарубежных стран и другими материалами дела.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а также невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

При назначении административного наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был сдан ПЦРCOVID-19, результат отрицательный (л.д.18).

В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО1 ранее привлекалсяч к административной ответственности, то есть он не является злостным правонарушителем, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие его ответственность.

ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, при рассмотрении дела в суде факт правонарушения признал.

При вышеотмеченных обстоятельствах полагаю, что установленные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения свидетельствуют о том, что деяние, совершенное им, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера и обстоятельств совершения, роли правонарушителя, конкретных обстоятельств дела, данных о личности, его материального и семейного положения, отсутствия каких-либо негативных последствий, не представляет угрозы окружающим и не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Аналогичная правовая позиция закреплена и в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства и условия его совершения, личность виновного, а также учитывая, что совершенное ФИО1 деяние не повлекло вредных и негативных последствий, не представляло угрозу для окружающих, при этом существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, по делу отсутствуют обстоятельства, отягчающие его ответственность, прихожу к выводу о необходимости применения по настоящему делу ст.2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу за малозначительностью совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ч.2 ст.6.3, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Боровика ФИО3 прекратить в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Постановление21.06.2022