Судья Матвеева Т.П. УИД 65RS0№-30

Докладчик Качура И.О. Дело № 33-1722/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июля 2023 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Качура И.О.,

судей Малеванного В.П., Портнягиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Короткой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на установление пенсии, возложении обязанности установить пенсию

по апелляционным жалобам ФИО1 на решение Южно-Сахалинского городского суда от 06 декабря 2022 года и дополнительное решение Южно-Сахалинского городского суда от 22 марта 2023 года.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., судебная коллегия

установил а:

25 марта 2022 года ФИО1 обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о признании права на установление пенсии, возложении обязанности установить пенсию. В обоснование исковых требований указала, что 08 декабря 2021 года обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии, однако решением № от 23 декабря 2021 года ей отказано по причине недостаточного трудового стажа. Полагает указанное решение незаконным, поскольку подсчет стажа ответчиком произведен на основании ошибочного толкования норм пенсионного законодательства, а также противоречит сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащихся в личном кабинете истца. Полагая, что у нее имеется необходимый трудовой стаж для назначении пенсии досрочно, с учетом положений Закона РФ № от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», просит признать незаконным решение Государственного Учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области № от 23 декабря 2021 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии; признать за ФИО1 право на установление пенсии; возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области установить ФИО1 пенсию.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, представитель Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области И Е.Г. в удовлетворении иска просила отказать.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 06 декабря 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Определением суда от 22 марта 2023 года произведена замена Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее - ОСФР по Сахалинской области).

Дополнительным решением от 22 марта 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Сахалинской области отказано.

Не согласившись с решением суда и дополнительным решением суда, ФИО1 поданы апелляционные жалобы, в которых, ссылаясь на обстоятельства, явившиеся основанием для обращения в суд, просит их отменить. Полагает, что судом не был произведен расчет дополнительного льготного стажа за период проживания и работы истца в поселке Лельчицы Гомельской области Республики Беларусь, в районе, имеющим льготно-экономический статус в соответствии с положениями пункта 8 статьи 13, статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суде апелляционной инстанции представитель ОСФР по Сахалинской области ФИО3 просила оставить решение суда без изменения. Иные лица, участвующие в рассмотрении дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела 08 декабря 2021 год ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области от 23 декабря 2021 года № ФИО1 отказано в установлении (выплате) пенсии по указанному основанию, - в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. По имеющимся документам и выписке индивидуального лицевого счета, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 04 года 09 месяцев 27 дней (при требуемых 10 годах).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Правительством Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 2 которых предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы в иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 установлены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 28 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», пунктом 4 которых определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия у ответчика оснований для назначения истцу страховой пенсии.

Судебная коллегия не может не согласиться с выводами суда первой инстанции, полагая их основанными на верном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, надлежащей правовой оценки представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Являясь субъектом доказательственной деятельности, наделенным равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (часть 3 статья 123 Конституции Российской Федерации), ФИО1 вопреки требованиям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, отвечающие принципам относимости и допустимости, доказательства, подтверждающие приведенные ею обстоятельства, не представила.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости учета при определении права истца на досрочное назначение пенсии периодов работы в Республики Беларусь (Гомельская область) в зоне проживания с льготно-экономическим статусом, не влияют на предмет рассматриваемых правоотношений, направлены на переоценку обстоятельств, установленных ранее вступившими в законную силу судебными актами (т. 1 л.д. 191-200).

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 06 декабря 2022 года и дополнительное решение Южно-Сахалинского городского суда от 22 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 июля 2023 года.

Председательствующий И.О. Качура

Судьи В.П. Малеванный

А.А. Портнягина