77RS0003-02-2023-004673-63

05-439/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 24 мая 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-439/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Искра», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 784201001, юридический адрес: адрес литера А, помещ. 18-н, офис 27, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Искра» (далее ООО «Искра») допустило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Так, 07 июня 2022 года в 00:01, по адресу: адрес литера А, помещ. 18-н офис 27, ООО «Искра» в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также приложения № 9 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации», не уведомил в течении трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции, о заключении 09.06.2022, в соответствии со ст. 67 ТК РФ, трудового договора с гражданином адрес, не оформленного в письменном виде, с момента допуска работника к работе с 01.06.2022, в качестве мойщика по адресу: адрес ведома и поручения ООО «Искра», за что ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, учитывая совершение правонарушения в адрес значения Санкт-Петербурге, ООО «Искра» совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Искра» был извещен, не явился.

Проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела:

- протокол об административном правонарушении СВ № 0568389 от 20 декабря 2022, в котором изложено существо вменяемого ООО «Искра» правонарушения; копия распоряжения о проведении проверки по адресу: адрес; копия акта проверки, рапорт; протокол осмотра территории с приложениями в виде фототаблицы приложение к протоколу, которым зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 по адресу: адрес, а также журналы; объяснения ФИО1; данные из базы адрес в отношении ФИО1, подтверждающими факт того, что последний является иностранным гражданином, сведений об уведомлении об осуществлении трудовой деятельности от ООО «Искра» не имеется; паспорт иностранного гражданина; ответ управы адрес; ответ ФКР Москвы; копия договора на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес от 13.09.2021, заключенного между ФКР Москвы и ООО «Искра», а также дополнительные соглашения к нему от 05.10.2021, от 03.06.2022, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Искра»; извещение о дате, времени, месте составления протокола об административном правонарушении; определение; технический паспорт и экспликация ГБУ МосгорБТИ на д. 10/1 по адрес; проектная документация, иные материалы дела.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Факт привлечения иностранного гражданина подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе актом проверки соблюдения условия привлечения и использования иностранных работников, протоколом осмотра территории, согласно которым в ходе документарной проверки установлен факт привлечения к осуществлению трудовой деятельности ООО «Искра» иностранного гражданина.

В материалы дела представлена копия договора № ПКР-008086-21 на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес от 13.09.2021, заключенного между ФКР Москвы и ООО «Искра», а также копия разработанной проектной документации, из которых усматривается, что в рамках работ по капитальному ремонту многоквартирного дома были предусмотрены работы по благоустройству и капитальному ремонту многоквартирного дома (цоколя, фасада, лестничных клеток, подвала и др.).

Вместе с тем, 07.06.2022 к работе в качестве подсобного рабочего, с ведома работодателя ООО «Искра» был допущен иностранный гражданин ФИО1, что согласуется с положениями статьи 16 ТК РФ, согласно которым трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом, факт осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в интересах именно ООО «Искра» с очевидностью подтверждается совокупностью приведенных выше доказательств, в том числе письменными объяснениями ФИО1.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «Искра».

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенноеООО «Искра» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно неуведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Искра», отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «Искра», административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения к ООО «Искра» положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной «Искра», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 784201001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с <***>) ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, адрес 40102810545370000003, р/с <***>, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990845274208.

Копию платежного поручения об оплате штрафа направить в Бутырский районный суд адрес каб. №305 (Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам), ссылаясь на номер дела.

Разъяснить ООО «Искра» о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья