56RS0044-01-2023-000292-65

дело № 5-36/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ясный 22 мая 2023 года

Судья Ясненского районного суда Оренбургской области Ковалева Н.Н.,

при секретаре Савченко Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, (данные изъяты), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гг. в 17 часов 30 минут ФИО1, являясь физическим лицом, со своего домовладения, расположенного по адресу: ..., осуществила незаконную продажу спиртосодержащей продукции с видимой долей этилового спирта 44%, в стеклянной таре, объемом 0,45 литра, гражданину Ф.И.О8 по цене 200 рублей, в количестве 1 бутылки, чем нарушила п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от дд.мм.гг. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вмененного административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, протокол об административном правонарушении не оспаривала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Ф.И.О5 Р.Б. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного должностного лица.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гг. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ №).

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензии выдаются в том числе и на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 вышеуказанного федерального закона спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4). Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона №171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гг. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении ... от дд.мм.гг. в отношении ФИО1, в котором отражено событие правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ о продаже ФИО1 дд.мм.гг. в 17 часов 30 минут одной бутылки спиртосодержащей продукции домашней выработки - самогона, объемом 0,45 литра, в котором имеется подпись ФИО1 и отсутствие замечаний;

- рапортом старшего оперуполномоченного ФИО2 МВД России по ЗАТО ФИО3 Узельман от дд.мм.гг. о том, что дд.мм.гг. им совместно с о/у НКОН МО МВД России по Ф.И.О2 И.А. в рамках ОПМ «Алкоголь» в подъезде № по ... ГО ЗАТО ФИО3 Оренбургской ... был остановлен гражданин Ф.И.О8 у которого при личном досмотре изъята одна стеклянная бутылка, емкостью 0,45 литров, со спиртосодержащей жидкостью (самогон), который он приобрел за 200 рублей у гражданки ФИО1, проживающей по адресу: ... ЗАТО п. ФИО3 Оренбургская ....

- протоколом осмотра помещений, территорий от дд.мм.гг., согласно которому объектом осмотра являлась ..., расположенная по адресу: Оренбургская ..., ЗАТО п. ФИО3, .... В ходе осмотра в тумбе обнаружены две стеклянные бутылки объемом 0,5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью в бутылках с надписью «Армейский коньяк» и «MARIABЕ», которые были выданы ФИО1 добровольно, иной алкогольной продукции и иные вещества, и предметы, имеющие криминалистическую значимость не обнаружены. Обнаруженные бутылки изъяты и упакованы. В протоколе осмотра имеется подпись ФИО1 каких-либо замечаний, заявлений не принесено;

- письменными объяснениями Ф.И.О8, из которых следует, что дд.мм.гг. он приобрел по адресу: ... ЗАТО п. ФИО3 Оренбургская ... одну бутылку самогона в стеклянной таре из под пива «Старый мельник», объемом 0,5 литров, за 200 рублей. Ранее он также приобретал у ФИО1 самогон. После чего был остановлен сотрудниками полиции, которым он сообщил, где приобрел самогон.

- письменными показаниями ФИО1 от дд.мм.гг. согласно которым она проживает по адресу: ... ЗАТО п. ФИО3 Оренбургская ... на протяжении длительного времени, дд.мм.гг. примерно в 17 часов 30 минут к ней пришел ранее знакомый молодой человек Владимир, который попросил, чтобы она продала ему бутылку самогона за 200 рублей. В то время как Владимир выходил из моей квартиры с приобретенной бутылкой самогона, на лестничной площадке его остановили сотрудники полиции, она начала закрывать дверь, на что сотрудники полиции попросили не закрывать дверь и поднялись к ней в квартиру, поскольку имелись вопросы. После сотрудникам полиции она подтвердила, что действительно продала бутылку самогона. Вину признает, в содеянном раскаивается, впредь обязалась не продавать самогон.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дд.мм.гг. по факту приобретения дд.мм.гг. Ф.И.О8 спиртосодержащей продукции у ФИО1

- заключением эксперта № Э5/2-112 от дд.мм.гг., из которого следует, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки- самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 44%-один объект, 36%- второй объект, 37%-третий объект, денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталата не выявлено.

Суд считает, что экспертиза проведена в специализированном учреждении, экспертом, имеющим практический опыт, назначение экспертизы произведено в соответствии с требованиями законодательства, его содержание и выводы не противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Указанные доказательства суд признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении.

Судом установлено, что ФИО1, являясь физическим лицом, дд.мм.гг. в 17 часов 30 минут со своего домовладения, расположенного по адресу: ..., ЗАТО п. ФИО3 Оренбургская ..., осуществила незаконную продажу спиртосодержащей продукции домашней выработки – самогона с видимой долей этилового спирта 44%, в стеклянной таре, объемом 0,45 литра, гражданину Ф.И.О8 по цене 200 рублей, при этом в ее действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Каких-либо оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Доказательств того, что ФИО1, будучи физическим лицом, при осуществлении продажи спиртосодержащей пищевой продукции состояла в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть и характер административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является признание вины, совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статье 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суде не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, фактически не повлекшего никаких тяжких последствий, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ее имущественное положение (размер дохода в месяц со слов ФИО1 составляет 32 000 руб.), наличие смягчающих обстоятельств суд, считая данные обстоятельства исключительными по отношению к ФИО1, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального, предусмотренного санкцией ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку спиртосодержащая продукция находилась у ФИО1 в нарушение ст. 18 Закона № 171-ФЗ, то она на основании ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ и ч.ч.1, 2 ст. 25 ФЗ № подлежит уничтожению в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2.2, ч 2.3 ст. 4.1, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (МОМВД России по ЗАТО ФИО3 Оренбургской области, л/с <***>), КПП 561801001, ИНН <***>, ОКТМО 53755000, БИК 015354008, расчетный счет <***> отделение Оренбург//УФК по Оренбургской области, КБК 18811601331010000140, УИН 18880456230560447253.

Изъятая спиртосодержащая продукция –самогон в виде трех бутылок, объемом 0,5 литров, находящиеся на хранении в МО МВД России ЗАТО ФИО3 Оренбургской области подлежит уничтожению в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Административный штраф, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Ясненский районный суд Оренбургской области не позднее, чем за день до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья