Судья Ефимова Д.А. Дело №11-153/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №№ в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №№,

установил:

ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 117 руб. 14 коп., а также пени за просрочку исполнения соответствующих обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 743 руб. 11 коп., указав на ненадлежащее исполнение ответчицей, являющейся собственником <адрес>, обязательств, вытекающих из пользования данным жилым помещением.

Решением мирового судьи судебного участка №№ в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» взыскана задолженность по оплате за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 117 руб. 14 коп., пени за просрочку исполнения соответствующих обязательств в размере 500 руб., а также 434 руб. в возврат оплаченной при подаче иска государственной пошлины; в удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 указывает на незаконность постановленного судебного акта, ссылаясь на то, что в спорный период в <адрес> не проживала, ввиду чего оказываемой истцом услугой по горячему водоснабжению не пользовалась.

ФИО1 в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО2 указала на законность и обоснованность постановленного судебного акта и отсутствие оснований для его отмены или изменения.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

По правилам ч.1 ст.153, ч.ч.2, 4 ст.154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как предусмотрено ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 01.01.2011 завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч.4 ст.13).

В отношении многоквартирных домов обязанность обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, на собственников этих помещений (п.81).

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019)» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

На основании п.п.42, 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения №2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета, когда имеется техническая возможность их установки. При этом отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019)» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

В соответствии с ч.ч.1, 14 ст.155 ЖК РФ по общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пеня, установленная ч.14 ст.155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п.1 ст.333 ГК РФ, п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

По делу установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником <адрес>, в которой не проживает; ответчица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.

Ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услугу по горячему водоснабжению, в отношении названного домовладения является ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго».

Индивидуальный прибор учета объема потребления горячего водоснабжения в спорный период в квартире <адрес> установлен не был, в связи с чем начисления по данной коммунальной услуге осуществлялись обществом по нормативам потребления.

Исходя из произведенного истцом расчета, размер задолженности ФИО1 (лицевой счет №№) по оплате названной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 117 руб. 14 коп. (л.д.3), а размер начисленной обществом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени за просрочку исполнения соответствующих обязательств - 1 743 руб. 11 коп. (л.д.4).

Принимая обжалуемое решение, мировой судья пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1, не исполняющей надлежащим образом свои обязанности по оплате названной коммунальной услуги, упомянутой выше задолженности, уменьшив в соответствии со ст.333 ГК РФ размер подлежащей взысканию с ФИО1 пени за просрочку исполнения обязательств до 500 руб.

Суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами мирового судьи.

Ответчицей в ходе рассмотрения дела не оспаривалось то обстоятельство, что в спорный период оплата услуги по горячему водоснабжению ею не производилась. Однако ФИО1 ссылается на то, что в <адрес> не проживала и не проживает, о чем в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ уведомляла ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго». В связи с этим, по мнению ответчицы, пользуясь коммунальными услугами только в одной квартире по адресу регистрации и фактического проживания, она не обязана оплачивать коммунальные услуги, в том числе услугу по горячему водоснабжению, которыми фактически не пользуется, по адресу жилого помещения (<адрес>), где никто не зарегистрирован и не проживает.

Вместе с тем неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.155 ЖК РФ, п.37 постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Сами по себе положения ч.11 ст.155 ЖК РФ не могут рассматриваться как нарушающее права собственников жилых помещений в многоквартирных домах, поскольку вытекающая из них обязанность указанных лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги независимо от фактического использования жилого помещения не только является неотъемлемой частью бремени содержания принадлежащего таким лицам имущества (ст.210 ГК РФ, ч.3 ст.30 ЖК РФ), но и призвана обеспечить возмещение затрат, понесенных организациями, предоставляющими коммунальные услуги потребителям (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 №1634-О и от 30.09.2019 №2429-О).

Исходя из изложенного, доводы ответчицы об отсутствии у нее обязанности оплачивать услугу горячего водоснабжения по нормативам потребления в принадлежащем ей жилом помещении, в котором фактически никто не проживает, признаются судом несостоятельными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, факт регистрации по месту жительства (равно как и факт отсутствия таковой) сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации (постановления от 04.04.1996 №9-П, от 02.02.1998 №4-П, от 30.06.2021 №31-П и др.). Основываясь на этом, действующее правовое регулирование не связывает право потребителя на перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг в занимаемом им жилом помещении с наличием либо отсутствием регистрации в этом жилом помещении (определение от 18.07.2019 №2021-О).

В силу абз.2 п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п.81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, к которому должен прилагаться акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абз.1 п.91, п.92 Правил).

Условие о подтверждении технической невозможности установки прибора учета, предусмотренное п.92 Правил, направлено на стимулирование перехода на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета в целях эффективного и рационального использования ресурсов.

С учетом приведенных правовых норм, при обращении с заявлением о проведении перерасчета за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен представить доказательства отсутствия в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора.

В случае, если потребителем не установлен индивидуальный прибор учета при наличии технической возможности его установки, право на перерасчет платы отсутствует.

Направленные ФИО1 в адрес «Смоленскрегионтеплоэнерго» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заявления указанным требованиям законодательства не соответствуют, поскольку в адрес ресурсоснабжающей организации акт о невозможности установки в <адрес> индивидуального прибора учета ответчицей не направлялся.

Кроме того, техническая возможность установки ИПУ в квартире ответчицы имелась, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию индивидуального прибора учета горячего водоснабжения (ИПУ установлен в ДД.ММ.ГГГГ. новым собственником <адрес> (л.д.72).

Таким образом, факт непроживания ФИО1 в спорный период в <адрес> правового значения для разрешения спора не имеет и на размер задолженности последней по оплате названной коммунальной услуги не влияет.

При этом отсутствие в виде единого документа договора о предоставлении коммунальных услуг между истцом и ответчицей не освобождает последнюю от выполнения обязанности по оплате коммунальных услуг (п.7 Правил).

При таком положении, апелляционная инстанция находит принятое по делу судебное постановление законным и обоснованным, вынесенным в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежали применению к спорным правоотношениям сторон, в связи с чем не усматривает оснований к отмене данного судебного решения и удовлетворения апелляционной жалобы ответчицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка №№ в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Кудряшов