ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ФИО6

Дело № председательствующий судья суда первой инстанции ФИО7

УИД 91RS0№-10

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Морозко О.Р.

судей Готовкиной Т.С.,

ФИО2

при секретаре Подвезной Т.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9, действующей в интересах ФИО12, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности осуществить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 апреля 2023 года.

УСТАНОВИЛА:

Истцы ФИО8 и ФИО9, действующая в интересах ФИО12, обратились в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просили признать незаконными решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым №511 от 27.06.2022 и №516 от 29.06.2022 об отказе истцам в установлении социальной пенсии и возложить на ответчика обязанность назначить истцам социальную пенсию со дня обращения за ее назначением - ФИО1 с 16.06.2022 и ФИО4 – с 21.06.2022.

Свои требования истцы мотивировали тем, что 01.02.2017 на территории Индии умер их отец – Верман Рави, в связи с чем 16.06.2022 и 21.06.2022 соответственно, истцы обратились в пенсионный орган с заявлениями о назначении социальной пенсии по потере кормильца, однако оспариваемыми решениями им в назначении указанной пенсии было отказано с указанием на наличие разночтений в сведениях об их отце в свидетельствах об их рождении и в его свидетельстве о смерти, поскольку в свидетельстве о смерти данные умершего указаны как «Др. Рави Верман», а в свидетельствах о рождении отцом указан Верман Рави. Свидетельство о смерти выполнено на английском языке и хинди и при обращении к ответчику сопровождалось нотариально удостоверенным переводом, согласно которому на русский язык переведено как Рави Верман, что в полной мере соответствует сведениям в свидетельствах о рождении истцов. Также истцы обращают внимание на то, что умерший являлся практикующим врачом, в связи с чем по обычаю англоязычных стран к его имени было добавлено указание на наличие указанной степени (в данном случае - на наличие профессии), что не изменяет его личных данных.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 апреля 2023 года иск ФИО8 и ФИО9, действующей в интересах ФИО12, удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении требований истцов. Конкретных оснований несогласия с постановленным судебным решением жалоба не содержит, повторяя позицию, изложенную ответчиком в оспариваемых истцами решениях и в возражении на иск.

В судебном заседании законный представитель истца ФИО3 - ФИО9 возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу.

Заслушав доклад судьи, пояснения участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы, апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 10 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Таким образом, одним из обязательных условий установления страховой пенсии по случаю потери кормильца является отнесение умершего кормильца к числу застрахованных лиц, в обязательном порядке имеющих страховой стаж независимо от его продолжительности.

В свою очередь основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на социальную пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом N 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Так, п. 4 ч. 1 ст. 5 указанного Закона в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, устанавливает пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Исходя из пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", обращение за назначением данного вида пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Назначение социальной пенсии нетрудоспособным гражданам является необходимым условием полноценной реализации в законодательстве конституционного принципа всеобщности пенсионного обеспечения. Социальная пенсия, по случаю потери кормильца, является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Условия назначения социальной пенсии: 1) постоянное проживание на территории Российской Федерации; 2) принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане», то есть которые не работают в силу жизненных обстоятельств. (Статья 11 Закона 166-ФЗ).

Первое условие – постоянное проживание на территории Российской Федерации, закрепленное в Законе №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", является основополагающим и распространяется на все категории граждан, имеющих право на социальную пенсию, в том числе на детей при определении их права на социальную пенсию по случаю потери кормильца.

Второе условие - принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане» - в свою очередь подразделяется на два вида: нетрудоспособность в силу возраста (не достижение возраста совершеннолетия, в силу которого лицо является безусловным иждивенцем) и нетрудоспособность по иным причинам, которые подлежат отдельному подтверждению, в частности ввиду обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания иждивенцами умершего кормильца такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно повторному свидетельству о рождении серии I-АЯ № ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются – ФИО9 Валериевна-мать, отец- ФИО14 ФИО16 (гражданин Индии) (л.д. 12).

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются сОльга Верман - мать и ФИО17 ФИО14 – отец (л.д. 15).

16.06.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца согласно ст.11 от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

Решением Отделения № от 27.06.2022 года ФИО1 отказано в установлении социальной пенсии, поскольку согласно представленного в распоряжение Отделения свидетельства о рождении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в графе «отец» значится ФИО18, что не соответствует данным свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Др. ФИО19 ФИО14 (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО9 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ФИО3 социальной пенсии по случаю потери кормильца согласно ст. 11 от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении социальной пенсии, поскольку согласно представленного в распоряжение Отделения свидетельства о рождении ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в графе «отец» значится ФИО20 ФИО14, что не соответствует данным свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Др. Рави ФИО14, а также данным паспорта заявителя, где отсутствует отчество.

Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ФИО1 и ФИО3 являлись членами семьи своего отца в силу родственных отношений и дополнительных доказательств в подтверждение данного обстоятельства не требуется.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, исходя из следующего.

При обращении с заявлениями о назначении социальной пенсии по потере кормильца заявителями, в том числе, было представлено свидетельство о смерти ФИО14 ФИО21, выданное управлением по вопросам здравоохранения муниципалитета Гургаон, Штат Харьяна, <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, заверенное апостилем в соответствии с Гаагской Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ, перевод на русский язык которого удостоверен нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики ФИО6 ФИО10 (л.д. 18-21), согласно которым сведения об умершем значатся как ФИО22 ФИО14, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 408 ГПК РФ документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц, принимаются судами в Российской Федерации при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Документы, составленные на иностранном языке, должны представляться в суды в Российской Федерации с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык.

По общему правилу на территории Российской Федерации верность перевода документов с одного языка на другой свидетельствует нотариус в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 35, статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1.

Как следует из материалов дела и доводов представителя ответчика ФИО1, ФИО3 в пенсионный фонд было предоставлено свидетельство о смерти с переводом на русский язык, верность которого засвидетельствована нотариусом (л.д. 18.-21).

Учитывая изложенное, ответчик обязан был принимать к рассмотрению сведения об умершем, переведённые в установленном законом порядке, согласно которых разночтения в сведениях об умершем отце и его детях отсутствуют, в связи с чем у ответчика отсутствовало основание для отказа в назначении социальной пенсии по случаю кормильца по основанию не соответствия данных в свидетельстве о смерти ФИО14 ФИО23 и свидетельствах о рождении ФИО1 и ФИО3

Кроме этого, судебная коллегия считает несостоятельным довод ответчика относительно того, что в паспорте ФИО3 отсутствует отчество, поскольку оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО3 предоставлены достоверные доказательства родственных отношений с его отцом ФИО14 ФИО24.

Таким образом, а также с учетом того, что на дату обращения за назначением пенсии истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся несовершеннолетним, а истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший совершеннолетия, предоставил ответчику справку от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающую его обучение на 2 курсе по очной форме обучения в Академии строительства и архитектуры Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский Федеральный Университет имени ФИО11» со сроком обучения до ДД.ММ.ГГГГ, судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии у истцов на день подачи заявления права на назначение социальной пенсии по потере кормильца.

При этом, судебная коллегия отмечает, что судом неправильно применены нормы материального права в части определения даты, с которой подлежала назначению указанная пенсия.

Так, суд при определении указанной даты необоснованно руководствовался нормами ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, регулирующей порядок назначения страховой пенсии со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, поскольку применению в данном деле подлежали положения части 1 статьи 23 Федерального закона N166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно которой пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Кроме того, в резолютивной части судом не конкретизирован вид назначаемой социальной пенсии.

В связи с изложенным, а также исходя из заявленных истцами исковых требований, коллегия приходит к выводу о необходимости изменения постановленного по делу решения и возложения на ответчика обязанности назначить истцам социальную пенсию по случаю потери кормильца с даты обращения за ее назначением:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания обучения, но не дольше чем до достижения им 23 лет;

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 апреля 2023 года изменить, изложить абзацы четвертый и пятый резолютивной части решения суда в следующей редакции:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО6 назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания обучения, но не дольше чем до достижения им 23 лет.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО6 назначить несовершеннолетнему ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части оставить решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 апреля 2023 года без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Морозко О.Р.

Судьи Готовкина Т.С.

ФИО2