Решение по делу № 2-900/2025 от 28.05.2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киселевой Н.В., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МП «Теплоцентраль» об обязании установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просит обязать МП «Теплоцентраль» установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережении и повышении энергетической эффективности в деятельности муниципального предприятия «Теплоцентраль», в ходе которой установлено, что администрацией г.о. Жуковский с целью обеспечения общественных потребностей организаций и населения в жилищно-коммунальных услугах и извлечения прибыли создано МП <адрес> «Теплоцентраль». Основными видами деятельности МП <адрес> «Теплоцентраль» являются снабжение города тепловой энергией с использованием паровых и водогрейных котлов, передача и распределение тепловой энергии среди потребителей, оказание коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению жителям и организациям города. Общее количество многоквартирных домов, подключенных к МП <адрес> «Теплоцентраль», составляет 586 домов.

Действующим законодательством на теплоснабжающую организацию императивно возложена обязанность по установке общедомовых приборов учета потребленной тепловой энергии, независимо от желания собственников жилых помещений в многоквартирных домах и действий управляющей компании. Вместе с тем, проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что МП <адрес> «Теплоцентраль», являющимся гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории городского округа Жуковский, при наличии технической возможности по настоящее время не произведена установка общедомового прибора учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес> в г.о. <адрес>.

В случае отсутствия прибора учета оплата производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, в ином случае - на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Таким образом, коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии фиксирует объемы поставки коммунальной услуги, исходя из которых рассчитывается плата за данную услугу, т.е. установка данных приборов учета направлена, в т.ч. на оптимизацию расходов граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг. Из указанного следует, что нарушены права неопределенного круга лиц на качество предоставления коммунальной услуги по отоплению, что и явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МП <адрес> "Теплоцентраль" пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между МП «Теплоцентраль» и ООО «Интелприбор» в отношении 30 многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>, где имеется возможность установки приборов учета, был заключен Договор № на разработку проектно-сметной документации (рабочего проекта) на установку узлов учета тепловой энергии в подвалах МКД г.о. Жуковский. В настоящее время в рамках указанного договора осуществлена разработка проектно-сметной документации (рабочего проекта) на установку узлов учета тепловой энергии в подвалах МКД г.о. Жуковский, что подтверждается подписанным ДД.ММ.ГГГГ универсальным передаточным документом № и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате работ по договору №. Согласно разработанному проекту, стоимость установки узла учета тепловой энергии по адресу: <адрес> составляет 463 598,15 руб. Указывает, что МП «Теплоцентраль» является единственной ресурсоснабжающей организацией в г.о. Жуковский по выработке и поставке тепловой энергии, которое обязано приобретать и оплачивать коммунальные ресурсы для обеспечения бесперебойной подачи тепловой энергии населению. Ввиду несвоевременной оплаты потребителями поставляемой тепловой энергии, МП «Теплоцентраль» вынуждено привлекать кредитные средства для своевременной оплаты потребленных ресурсов, в связи с чем несет убытки в виде процентов за привлеченные кредитные средства. Также в преддверии отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ МП «Теплоцентраль» были привлечены значительные кредитные средства для проведения плановых работ по обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии для закупки необходимого оборудования, материалов и проведения капитального ремонта тепловых сетей и оборудования. Данные обстоятельства ответчик просил учитывать при вынесении судом решения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства и дав им надлежащую оценку, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережении и повышении энергетической эффективности в деятельности муниципального предприятия «Теплоцентраль».

Администрацией г.о. Жуковский с целью обеспечения общественных потребностей организаций и населения в жилищно-коммунальных услугах и извлечения прибыли создано МП <адрес> «Теплоцентраль». Основными видами деятельности МП <адрес> «Теплоцентраль» являются снабжение города тепловой энергией с использованием паровых и водогрейных котлов, передача и распределение тепловой энергии среди потребителей, оказание коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению жителям и организациям города. Общее количество многоквартирных домов, подключенных к МП <адрес> «Теплоцентраль», составляет - 586 домов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Данные требования в части организации учета использует энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 9 статьи 13 вышеназванного Федерального закона за теплоснабжающими организациями с ДД.ММ.ГГГГ закреплена обязанность осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют

При этом, в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, до ДД.ММ.ГГГГ организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5-6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

На теплоснабжающую организацию возложена обязанность по установке общедомовых приборов учета потребленной тепловой энергии, независимо от желания собственников жилых помещения в многоквартирных домах и действий управляющей компании.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что МП <адрес> «Теплоцентраль», являющимся гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории городского округа Жуковский, при наличии технической возможности по настоящее время не произведена установка общедомового прибора учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес> в г.о. <адрес>.

Прокуратурой города по факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МП <адрес> «Теплоцентраль» внесены представления, которые рассмотрены, однако нарушения закона не устранены.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») определены правила оплаты коммунальной услуги по отоплению исходя из наличия или отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии фиксирует объемы поставки коммунальной услуги, исходя из которых, рассчитывается плата за данную услугу, т.е. установка данных приборов учета направлена, в том числе на оптимизацию расходов граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Из указанного следует, что нарушены права неопределенного круга лиц на качество предоставления коммунальной услуги по отоплению.

Учитывая то обстоятельство, что выявленные в ходе проверки прокуратурой г.о. ФИО3 нарушения действующего законодательства не устранены, доказательств обратному не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МП «Теплоцентраль» об обязании установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме – удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие <адрес> «Теплоцентраль» в течение 12 месяцев после вступления решения суда в законную силу установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Н.В. Киселева

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ