Дело № 5-4/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 февраля 2023 г. г. Славск
Славский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Бондаренко О.С., при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, № ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного <адрес>, фактическое место жительства: <адрес>, не женатого, иждивенцев не имеющего, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение ст.ст 5, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имея законных оснований для нахождения на территории РФ без разрешения на работу либо патента будучи привлеченным 7.04.2022 года к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ повторно в течение года осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>. без соответствующего разрешения на работу либо патента.
Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Пунктами 1 и 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ определено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно пункту 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела ФИО1, являясь <данные изъяты>, 3 февраля 2023 года в 17 час 10 минут по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего не имея патента, действующего на территории Калининградской области.
Ранее постановлением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский» от 7 апреля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03 февраля 2023 г., объяснением ФИО1, в которых он указал, что по истечение законного срока пребывания не оформил дальнейшее свое пребывание и не выехал с территории РФ, осуществлял трудовую деятельность по забою скота в Славске, сведениями из базы данных миграционного учета МВД РФ о въезде ФИО1, постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ от 7 апреля 2022 года, вступившим в законную силу.
В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, пояснил, что не оформил патент в связи с отсутствием денежных средств, но продолжал работать.
Допрошенная в судебном заседании врио начальника отделения по вопросам миграции ОП по Славскому муниципальному округу МО МВД России «Советский» ФИО2, пояснила, что был выявлен <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в г. Славске. По истечении предельного срока на пребывая в РФ 22 марта 2022 года с территории России не выехал, живет не имея каких-либо документов на право проживания и работы в РФ, ранее уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
С учетом изложенного нахожу вину ФИО1 доказанной перечисленными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, и квалифицирую его действия по ч. 3 ст. 18. 10 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Санкцией ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая указанные сведения о личности ФИО1 считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ, при этом учитывает данные о личности нарушителя, отсутствие у него определенного законного рода занятий, денежных средств до выдворения его необходимо поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, № ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
До административного выдворения содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области по адресу: <адрес> или в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве или в специальном учреждении территориального органа МВД России, в котором иностранный гражданин должен содержаться.
Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области или в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве или в специальном учреждении территориального органа МВД России, в котором иностранный гражданин должен содержаться поручить отделу судебных приставов Славского района УФССП по Калининградской области или иному уполномоченному подразделению ФССП Российской Федерации.
Исполнение постановления в части принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поручить уполномоченному подразделению УФССП по Калининградской области или уполномоченному подразделению УФССП по г. Москве или ФССП Российской Федерации.
Необходимая информация о получателе штрафа (в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа):
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Советский»),
ИНН: <***>,
КПП: 391101001,
Номер счета получателя платежа: 40102810545370000028,
Наименование банка: Отделение Калининград банка,
БИК: 012748051,
КБК:18811601181019000140,
ОТКМО:25727000,
УИН:18891399990004463624
Наименование платежа: штраф – ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ (протокол № 12 от 3.02.2023),
Разъяснить ФИО1 положения ч.1.1 ст.32 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Бондаренко