Решение по делу № 2-1000/2023 от 12.07.2023

Дело № 2-1000/2023

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 12 июля 2023 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Садыковой Л.Г.,

с участием:

помощника прокурора Апшеронского района Ткаченко В.Н.,

представителя ответчика – администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> Апшеронского района об обязании устранить нарушения законодательства по вопросам доступности для инвалидов транспортного комплекса и предоставляемых транспортных услуг в Апшеронском районе,

установил:

Прокурор Апшеронского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации <адрес> Апшеронского района об обязании устранить нарушения законодательства по вопросам доступности для инвалидов транспортного комплекса и предоставляемых транспортных услуг в Апшеронском районе.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки законодательства по вопросам доступности для инвалидов транспортного комплекса и предоставляемых транспортных услуг в Апшеронском районе было установлено, что на территории <адрес> имеются объекты общественного использования, не соответствующие требованиям для маломобильных граждан. Так, объекты, расположенные по адресу: <адрес> (<адрес>), <адрес> четная сторона (пересечение с <адрес>) (Остановка общественного транспорта "<адрес>"), <адрес> четная сторона (пересечение с <адрес>) (Остановка общественного транспорта "<адрес>"), <адрес> (<адрес> (Тротуар по <адрес>), <адрес> (Тротуар на <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес> (Тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес> (Тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес>). По результатам проверки установлено, что объекты не соответствуют требованиям п. 5.2.1 СП 59.13330.2020; п. 5.2.4 СП 59.13330.2020; п. 5.2.2 СП 59.13330.2020; п. 5.1.8 СП 59.13330.2020; п. ДД.ММ.ГГГГ СПТ 59.13330.2016; и. 6.2.12 СП 59.13330.2020; п. 6.2.8 СП 59.13330.2020; п. 6.5.1 СПТ 59.13330.2020. Данные нарушения применимыми ко всем объектам (остановочные павильоны). На всех вышеуказанных остановочных павильонах отсутствует место для инвалида в кресло-коляске не менее 0,9 ? 1,2 м., (нарушены п. 2.1 и п. 3.14 МДС 35-2.2000), отсутствует дублирование информации о транспортных маршрутах и возможных препятствиях по азбуке Брайля (нарушены п. 3.14 МДС 35-2.2000), что нарушает права маломобильных граждан на комфортную среду.

Просит обязать администрацию <адрес> муниципального образования <адрес> обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам и другим категориям маломобильных групп населения к объектам транспортного комплекса и предоставляемых транспортных услуг в соответствии с паспортом доступности данного объекта социальной инфраструктуры:

- на прилегающей территории к зданию по <адрес> (<адрес>) оборудовать место для инвалидов в кресло-коляске (не менее 0,9 х 1,2м);

- на территории остановочного павильона по <адрес> четная сторона (пересечение с <адрес>) (остановка общественного транспорта «<адрес>») оборудовать место для инвалидов в кресло-коляске (не менее 0,9 х 1,2м), продублировать информацию о транспортных маршрутах и возможных препятствиях по азбуке Брайля;

- на территории автостоянки по <адрес> (<адрес>) обустроить съезд (заезд) на площадку шириной не менее 1,2 м тротуар, устранить отсутствие уклона не более 50% (1:20);

- на территории тротуара по <адрес> (тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до <адрес>») устранить отсутствие поручней пандуса на высоте 0,7 м, отсутствие поручней пандуса на высоте 0,9 м;

- на территории тротуара по <адрес> (тротуар на <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес>) обеспечить поручнями диаметром от 0,04 до 0,05 м;

- на территории тротуара по <адрес> (тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес>) оборудовать пандус;

- на территории тротуара по <адрес> (тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес>) оборудовать тактильно-контрастными наземными указателями: перед пересечением второстепенного проезда - продольные рифы, ориентированные в направлении движения, шириной 0,5-0,6 м не менее чем за 0,3 м до кромки тротуара, перепадом высоты в месте съезда.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Просила дать отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГКУ КК – УСЗН в Апшеронском районе в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, протокольным определением ему отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. N 181-Ф3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района была проведена проверка законодательства по вопросам доступности для инвалидов транспортного комплекса и предоставляемых транспортных услуг в Апшеронском районе.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории <адрес> имеются объекты общественного использования, не соответствующие требованиям для маломобильных граждан.

Так, объекты, расположенные по адресу: <адрес> (<адрес>), <адрес> четная сторона (пересечение с <адрес>) (Остановка общественного транспорта "<адрес>"), <адрес> четная сторона (пересечение с <адрес>) (Остановка общественного транспорта "<адрес>"), <адрес> (<адрес> (Тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до <адрес>"), <адрес> (Тротуар на <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес> (Тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес> (Тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес>) не соответствуют требованиям п. 5.2.1 СП 59.13330.2020; п. 5.2.4 СП 59.13330.2020; п. 5.2.2 СП 59.13330.2020; п. 5.1.8 СП 59.13330.2020; п. 6.2.11 СПТ 59.13330.2016; и. 6.2.12 СП 59.13330.2020; п. 6.2.8 СП 59.13330.2020; п. 6.5.1 СПТ 59.13330.2020.

Также на всех вышеуказанных остановочных павильонах отсутствует место для инвалида в кресло-коляске не менее 0,9 ? 1,2 м., (нарушены п. 2.1 и п. 3.14 МДС 35-2.2000), отсутствует дублирование информации о транспортных маршрутах и возможных препятствиях по азбуке Брайля (нарушены п. 3.14 МДС 35-2.2000).

В свою очередь, выявленные нарушения нарушают права маломобильных граждан на комфортную среду.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации, полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Апшеронского района исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Апшеронского района – удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования <адрес> обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам и другим категориям маломобильных групп населения к объектам транспортного комплекса и предоставляемых транспортных услуг в соответствии с паспортом доступности данного объекта социальной инфраструктуры:

1. на прилегающей территории к зданию по <адрес> (<адрес>) оборудовать место для инвалидов в кресло-коляске (не менее 0,9 х 1,2м);

2. на территории остановочного павильона по <адрес> четная сторона (пересечение с <адрес>) (остановка общественного транспорта «<адрес>») оборудовать место для инвалидов в кресло-коляске (не менее 0,9 х 1,2м), продублировать информацию о транспортных маршрутах и возможных препятствиях по азбуке Брайля;

3. на территории остановочного павильона по <адрес> четная сторона (пересечение с <адрес>) (остановка общественного транспорта «<адрес>») оборудовать место для инвалидов в кресло-коляске (не менее 0,9 х 1,2м), продублировать информацию о транспортных маршрутах и возможных препятствиях по азбуке Брайля;

4. на территории автостоянки по <адрес> (<адрес>) обустроить съезд (заезд) на площадку шириной не менее 1,2 м тротуар, устранить отсутствие уклона не более 50% (1:20);

5. на территории тротуара по <адрес> (тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до <адрес>») устранить отсутствие поручней пандуса на высоте 0,7 м, отсутствие поручней пандуса на высоте 0,9 м;

6. на территории тротуара по <адрес> (тротуар на <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес>) обеспечить поручнями диаметром от 0,04 до 0,05 м;

7. на территории тротуара по <адрес> (тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес>) оборудовать пандус;

8. на территории тротуара по <адрес> (тротуар по <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес>) оборудовать тактильно-контрастными наземными указателями: перед пересечением второстепенного проезда - продольные рифы, ориентированные в направлении движения, шириной 0,5-0,6 м не менее чем за 0,3 м до кромки тротуара, перепадом высоты в месте съезда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 г.