Дело №2-5427/22 УИД65RS0001-01-2022-006142-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 декабря 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи Сим О.Н.
При секретаре Пахаль И.А.
С участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО2 к муниципальному казенному предприятию «Городской водоканал» о признании пунктов должностной инструкции незаконными, их исключении, возложении обязанности внести изменения в должностную инструкцию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к МКП «Городской водоканал», указав в обоснование исковых требований, что является работником <данные изъяты>».
14 марта 2022 года начальник отдела кадров МКП «Городской водоканал» ФИО4 уведомила его о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата на основании приказа от 1 марта 2022 года № В «О сокращении штата» и принятии решения о ликвидации в штатном расписании МПК «Городской водоканал» структурного подразделения «<данные изъяты>» и сокращении занимаемой мною должности «<данные изъяты>».
Ему был предложен перевод в связи с предстоящем увольнением в общий отдел предприятия на должность «<данные изъяты>». И было доведено, что в случае его согласия продолжить работу в новых условиях с ним будет подписано дополнительное соглашение об изменении существенных условий трудового договора.
Также ФИО4 довела до него, что в случае его отказа на перевод на должность «<данные изъяты>» в Общий отдел ему будет предложен перевод согласно его квалификации на другую имеющуюся работу на все вакантные должности согласно Приложению № 3 к данному уведомлению.
В случае несогласия на перевод я буду уволен 16 мая 2022 года по пункту части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ (по сокращению штата).
18 марта 2022 года в 9 часов его уведомляет о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата и.о. директора МКП «Городской водоканал» ФИО8, делая ему предложения аналогичные предложениям начальника отдела кадров ФИО4
На предложенный ему и.о. директора МПК «Городской водоканал» перевод в общий отдел на должность «<данные изъяты>» 18 марта 2022 года он написал письменное заявление о переводе в Общий отдел МПК «Городской водоканал» на должность «<данные изъяты>».
18 марта 2022 года им было подписано дополнительное соглашение № «О внесении изменений в трудовой договор № от 20.02.2017 года» о постоянном переводе на должность <данные изъяты> в структурное подразделение общий отдел.
Однако он не согласен с установлением в должностной инструкции <данные изъяты> функций и должностных обязанностей, относящихся к пожарной безопасности, как не соответствующие штатному расписанию предприятия, которое утвердило контрольно-ревизионное управление <адрес>.
Более того, он не являюсь специалистом в области пожарной безопасности.
В силу абзаца 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным для включения в трудовой договор условием.
Таким образом, из его должностной инструкции подлежат исключению положения в пунктах должностной инструкции:
В пункте 1.2.1 раздела 1 (общие положения) указано: на должность <данные изъяты> назначается лицо, имеющее образование по направлению пожарной безопасности и дополнительное образование в области пожарной безопасности.
В пункте 1.3.1 раздела 1 (общие положения) указано: <данные изъяты> должен знать нормативную базу в сфере пожарной безопасности.
В пункте 1.3.2 раздела 1 (общие положения) указано: <данные изъяты> должен знать правила по пожарной безопасности, средства пожаротушения, используемые на объекте;
В пункте 1.3.7 раздела 1 (общие положения) указано: <данные изъяты> должен знать средства доведения информации по вопросам пожарной безопасности; правила по пожарной безопасности, средства пожаротушения, используемые на объекте.
В пункте 1.3.10 раздела 1 (общие положения) указано: <данные изъяты> должен знать методы оценки и расчёта параметров возможных пожаров и рисков.
В пункте 1.4 раздела 1 (общие положения) указано: <данные изъяты> подчиняется непосредственно главному инженеру.
В пункте 2.1.4 раздел 2 (трудовые функции) указано: обеспечение противопожарного режима предприятия, разработка мероприятий по снижению пожарных рисков.
В пункте 2.2.2 раздел 2 (трудовые функции) указано: обеспечение контроля по состоянию противопожарного режима предприятия.
В пункте 2.2.3. раздел 2 (трудовые функции) указано: разработка мероприятий по снижению пожарных рисков.
В пункте 2.3. раздел 2 (трудовые функции) указано: разработка мероприятий по снижению пожарных рисков.
В пункте 2.3.3 раздел 2 (трудовые функции) указано: контроль строящихся и реконструируемых объектов капитального строительства в части выполнения проектных решений по пожарной безопасности.
В пункте 3.1.5 раздел 3 (должностные обязанности) указано:
осуществляет переработку локальных нормативных актов по вопросам пожарной безопасности.
В пункте 3.2.2. раздел 3 (должностные обязанности) указано:
проводит вводный инструктаж по пожарной безопасности, противопожарные тренировки.
В пункте 3.3.1. раздел 3 (должностные обязанности) указано:
информирует работников о пожарной безопасности.
В пункте 3.4.2. раздел 3 (должностные обязанности) указано:
осуществляет управление пожарными рисками.
В пункте 3.5.1. раздел 3 (должностные обязанности) указано:
осуществляет контроль за выполнением мероприятий, направленных на создание пожарной безопасности;
В пункте 3.6.8. раздел 3 (должностные обязанности) указано:
осуществляет контроль выполнения противопожарных мероприятий по предписаниям ведомственного пожарного надзора и уполномоченных органов власти.
В пункте 3.6.9. раздел 3 (должностные обязанности) указано: формирует потребность и количество первичных средств пожаротушения, СИЗ, составляет сводную ведомость на приобретение сертифицированного пожарно-технического оборудования и СИЗ на основании поданных заявок руководителей структурных подразделений осуществляет контроль выполнения противопожарных мероприятий по предписаниям ведомственного пожарного надзора и уполномоченных органов власти.
По названным основаниям из должностной инструкции подлежат исключению следующие пункты должностной инструкции.
В пункте 3.6.10. раздел 3 (должностные обязанности) указано: осуществляет контроль по содержанию в исправном состоянии огнетушителей, соблюдает временные интервалы проверки, освидетельствования и перезарядки огнетушителей.
В пункте 3.6.11. раздел 3 (должностные обязанности) указано: обеспечивает управление и документационное сопровождение в области пожарной безопасности.
Просил суд признать незаконными положения должностной инструкции специалиста по охране труда, промышленной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (специалиста по ОТ, ПБ, ГО и ЧС) Муниципального казённого предприятия «Городской водоканал»
в пункте 1.2.1 раздела 1 (общие положения): «должность <данные изъяты> назначается лицо, имеющее образование по направлению пожарной безопасности и дополнительное образование в области пожарной безопасности»;
в пункте 1.3.1 раздела 1 (общие положения): «<данные изъяты> должен знать нормативную базу в сфере пожарной безопасности»;
в пункте 1.3.2 раздела 1 (общие положения): «<данные изъяты> должен знать правила по пожарной безопасности, средства пожаротушения, используемые на объекте»;
в пункте 1.3.7 раздела 1 (общие положения): «<данные изъяты> должен знать средства доведения информации по вопросам пожарной безопасности; правила по пожарной безопасности, средства пожаротушения, используемые на объекте»;
в пункте 1.3.10 раздела 1 (общие положения): «<данные изъяты> должен знать методы оценки и расчёта параметров возможных пожаров и рисков»;
в пункте 1.4 раздела 1 (общие положения): «<данные изъяты> подчиняется непосредственно главному инженеру»;
в пункте 2.1.4 раздел 2 (трудовые функции): «обеспечение противопожарного режима предприятия, разработка мероприятий по снижению пожарных рисков»;
в пункте 2.2.2 раздел 2 (трудовые функции): «обеспечение контроля по состоянию противопожарного режима предприятия»;
в пункте 2.2.3. раздел 2 (трудовые функции): «разработка мероприятий по снижению пожарных рисков»;
в пункте 2.3. раздел 2 (трудовые функции): «разработка мероприятий по снижению пожарных рисков»;
в пункте 2.3.3 раздел 2 (трудовые функции): «контроль строящихся и реконструируемых объектов капитального строительства в части выполнения проектных решений по пожарной безопасности»;
в пункте 3.1.5 раздел 3 (должностные обязанности): «осуществляет переработку локальных нормативных актов по вопросам пожарной безопасности»;
в пункте 3.2.2. раздел 3 (должностные обязанности): «проводит вводный инструктаж по пожарной безопасности, противопожарные тренировки»;
в пункте 3.3.1. раздел 3 (должностные обязанности): «информирует работников о пожарной безопасности»;
в пункте 3.4.2. раздел 3 (должностные обязанности): «осуществляет управление пожарными рисками;
в пункте 3.5.1. раздел 3 (должностные обязанности): «осуществляет контроль за выполнением мероприятий, направленных на создание пожарной безопасности»;
в пункте 3.6.8. раздел 3 (должностные обязанности): «осуществляет контроль выполнения противопожарных мероприятий по предписаниям ведомственного пожарного надзора и уполномоченных органов власти»;
в пункте 3.6.9. раздел 3 (должностные обязанности): «формирует потребность и количество первичных средств пожаротушения, СИЗ, составляет сводную ведомость на приобретение сертифицированного пожарно-технического оборудования и СИЗ на основании поданных заявок руководителей структурных подразделений осуществляет контроль выполнения противопожарных мероприятий по предписаниям ведомственного пожарного надзора и уполномоченных органов власти»;
в пункте 3.6.10. раздел 3 (должностные обязанности): «осуществляет контроль по содержанию в исправном состоянии огнетушителей, соблюдает временные интервалы проверки, освидетельствования и перезарядки огнетушителей».
в пункте 3.6.11. раздел 3 (должностные обязанности: «обеспечивает управление и документационное сопровождение в области пожарной безопасности».
Исключить из должностной инструкции:
-в разделе 2 (трудовые функции) пункт 2.3.3
-в разделе 3 (должностные обязанности) пункты 3.2.3, 3.10.1., 3.10.2 и с 3.10.4 по 3.10.6.
Обязать Муниципальное казённое предприятие «Городской водоканал» внести изменения в должностную инструкцию специалиста по охране труда, промышленной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям изменения, путём исключения указанных положений
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Также указал, что при подписании дополнительного соглашения от 18.03.2022г. и подачи заявления о переводе на должность «специалиста по ОТ, ПБ, ГО и ЧС» он не знал, что ему будут вменены дополнительные обязанности по пожарной безопасности.
Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности, с иском не согласилась и указала, что приказом МКП «Городской водоканал» № от 20.02.2017 г. ФИО2 принят на работу в МКП «Городской водоканал» на должность инженера по охране труда и технике безопасности в структурное подразделение «<данные изъяты> и технике безопасности». С работником заключен срочный трудовой договор от 20.02.2017 г. № на время отсутствия основного работника.
Дополнительным соглашением от 07.07.2017 г. трудовой договор продлен на неопределённый срок.
Дополнительным соглашением от 03.09.2018 г. в п.1.3 договора внесены изменения в части наименования должности, с «<данные изъяты>» на «специалиста по охране труда» в отделе охраны труда.
С должностной инструкцией выполнением трудовой функции в должности «инженера (специалиста) по «<данные изъяты>» и вносимыми к ней изменениями истец ознакомлен под роспись.
В связи с передачей объектов, сетей водоснабжения и водоотведения по концессионному соглашению <данные изъяты>», с 01.01.2022 г. МКП «Городской водоканал» прекратило осуществление хозяйственной деятельности по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения потребителям <данные изъяты> (.Постановление администрации города "Об определении гарантирующих организаций и установлении зон их деятельности” от 23.12.2013 N 2328-па, в ред. от08.12.2021 N 3109-па. Постановление от 8 декабря 2021 г. N 3109-па о внесении изменений в Постановление от 08.12.2021 N 3109-па «Об определении гарантирующих организаций и установлении зон их деятельности»).
Изменение технологического процесса, связанного с исключением
предоставления предприятием услуги по водоснабжению и водоотведению, и изменение организационных условий труда, связанных со структурной реорганизацией производства, привело к сокращению штата и внесению изменений в штатное расписание.
В этой связи, в некоторых структурных подразделениях введены изменения в штатное расписание: сокращение ранее имеющихся должностей, («<данные изъяты>») и введение новой должности «<данные изъяты>» в общий отдел.
Приказами предприятия № от 01.03.2022г. и № от 01.03.2022г. согласована процедура сокращения специалиста по охране труда, и утверждена новая инструкция специалиста по <данные изъяты> от 01.03.2022 г.
14 марта 2022г. истцу было направлено уведомление №, о его предстоящим увольнением в связи с сокращением должности специалиста по охране труда, с соблюдением процедуры сокращения и предоставлением всех прав и гарантий, предусмотренных ст. 178, 180 ТК РФ. В приложении № к уведомлению № от 14.03.2022 г. истцу были предложены все имеющиеся вакансии на предприятии, в том числе, приближенная к его должности «<данные изъяты>» и должностная инструкция с расширенным кругом должностных обязанностей.
18 марта 2022 г. от истца поступило согласие о переводе в «Общий отдел» на должность «<данные изъяты>
На основании личного заявления ФИО2 от 18.03.2022г., приказом № от 18.03.2022 истец переведен на должность «<данные изъяты>» с 18.03.2022г., сторонами заключено дополнительное соглашение № к договору № от 20.02.2017 г. С приказом о переводе истец ознакомлен под роспись в день перевода, однако подписать должностную инструкцию отказался, пояснив, что требуется еще время для изучения должностной инструкции. При этом проект должностной инструкции был вручен истцу еще в начале февраля 2022 г., до получения согласия о переводе на должность <данные изъяты>. В период ознакомления с должностной инструкцией «<данные изъяты>», истцом вносились предложения о внесении изменений в некоторые пункты должностной инструкции, а именно в п.п. 3.6.3, 3.6.9, 3.7.4. Так, между истцом и ответчиком было достигнуто согласие об изменении пунктов 3.6.3 и 3.6.9 в редакции истца, пункт 3.7.4 остался действовать в редакции ответчика.
Продолжая работать в новых условиях труда с 18 марта 2022г., от истца 02.04.2022г. поступает заказным письмом почтовая корреспонденция, с содержанием служебной записки, выраженной в несогласии с трудовой функцией специалиста по пожарной безопасности, и соответственно исключение из должностной инструкции должностных обязанностей относительно специалиста в области пожарной безопасности.
Истец зная, что должность «<данные изъяты>» однозначно предусматривает выполнение обязанностей не только по охране труда, промышленной безопасности и гражданской обороны, но и обязательное требование пожарной безопасности, выразил согласие на выполнение указанной трудовой функции в целом.
Также указала, что истец неоднократно посещал курсы повышения квалификации по пожарной безопасности, а также работодателем заключены договоры на повышение квалификации и обучение истца, однако истец длительное время находится на листке нетрудоспособности и занятия не посещал.
Просила в иске отказать.
Заслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что приказом № от 20.02.2017 г. ФИО2 принят на работу в МКП «Городской водоканал» на должность инженера по охране труда и технике безопасности в структурное подразделение «<данные изъяты> и технике безопасности» по срочному трудовому договору от 20.02.2017 г. № на время отсутствия основного работника.
Дополнительным соглашением от 07.07.2017 г. трудовой договор заключен на неопределённый срок.
Дополнительным соглашением от 03.09.2018 г. в п.1.3 договора внесены изменения в части наименования должности, с «инженера по охране труда» на «специалиста по охране труда» в отделе охраны труда.
С должностными инструкциями специалиста по охране труда от 20.08.2018г. и от 05.03.2019г. истец ознакомлен под роспись.
Приказом № от 30.12.2021г. утверждена с 01.01.2022г. организационная структура МКП «Городской водоканал» (л.д.129-130)
Согласно приказа работодателя от 01.03.2022г. в штатном расписании предприятия ликвидировано структурное подразделение «<данные изъяты>» с сокращением должности специалиста по охране труда.
Согласно штатного расписания от 01.03.2022г. введена должность <данные изъяты>
Приказом от 01.03.2022г. № утверждена должностная инструкция «Специалиста по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям(<данные изъяты>) (л.д.69-77).
Уведомлением от 14.03.2022г. истец предупрежден о сокращении штата -должности специалиста по охране труда и предстоящем увольнении по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Одновременно предложен перевод на должность <данные изъяты> с приложением приказа от 01.03.2022г. № копией должностной инструкции <данные изъяты>, перечнем свободных вакансий.
С указанным уведомлением истец ознакомлен 14.03.2022г., перечень приложений получил, что им собственноручно написано на уведомлении (л.д.67-68).
18.03.2022г. истец повторно уведомлен о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата вновь предложен перевод на должность <данные изъяты> а также приложен перечень свободных вакансий на которые истец мог претендовать( люд.89-97).
Согласно заявления ФИО2 от 18 марта 2022г. он просит перевести его на должность <данные изъяты> в общий отдел (л.д.100).
Приказом от 18.03.2022г. истец переведен на должность специалиста по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (<данные изъяты>). С указанным приказом истец ознакомлен. (л.д.98)
Согласно дополнительного соглашения № от 18.03.2022г. к трудовому договору № от 20.02.2017г. между истцом и работодателем работник постоянно переводиться на должность специалиста по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям <данные изъяты> в структурное подразделение : общий отдел.
Указанное дополнительное соглашение истцом подписано. (л.д.99).
Должностную инструкцию утвержденную 01.03.2022г. истец отказался подписывать, о чем составлен акт от 18.03.2022г. (л.д.101)
Должностной инструкцией специалиста по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (специалиста по ОТ, ПБ, ГО и ЧС) в частности установлено, что на должность специалиста по ОТ, ПБ, ГО и ЧС назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование- бакалавриат по направлению подготовки «Техносферная безопасность) или соответствующим ему направлениям подготовки (специальности) по обеспечению безопасности производственной деятельности, либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональна переподготовка) в области охраны труда и по направлению пожарной безопасности, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда и пожарной безопасности.
Имеющий опыт работы в области охраны труда не менее 3 лет, по пожарной безопасности, <данные изъяты> не менее 1 года (пункты 1.2; 1.2.1; 1.2.2)
В пункте 1.3.1, в том числе, указано: «<данные изъяты> должен знать нормативную базу в сфере пожарной безопасности»;
В пункте 1.3.2, в том числе, указано «<данные изъяты> должен знать правила по пожарной безопасности, средства пожаротушения, используемые на объекте»;
В пункте 1.3.7, в том числе указано, «<данные изъяты> должен знать средства доведения информации по вопросам пожарной безопасности; правила по пожарной безопасности, средства пожаротушения, используемые на объекте»;
В пункте 1.3.10, в том числе указано, «<данные изъяты> должен знать методы оценки и расчёта параметров возможных пожаров и рисков»;
В пункте 1.4 раздела указано «<данные изъяты> подчиняется непосредственно главному инженеру»;
В пункте 2.1.4 указано «обеспечение противопожарного режима предприятия, разработка мероприятий по снижению пожарных рисков»;
В пункте 2.2.2, в том числе указано, «обеспечение контроля по состоянию противопожарного режима предприятия»;
В пункте 2.2.3., в том числе указано, «разработка мероприятий по снижению пожарных рисков»;
В пункте 2.3., в том числе указано, «разработка мероприятий по снижению пожарных рисков»;
В пункте 2.3.3 указано «контроль строящихся и реконструируемых объектов капитального строительства в части выполнения проектных решений по пожарной безопасности»;
В пункте 3.1.5, в том числе, указано «осуществляет переработку локальных нормативных актов по вопросам пожарной безопасности»;
В пункте 3.2.2. указано «проводит вводный инструктаж по пожарной безопасности, противопожарные тренировки»;
В пункте 3.3.1., в том числе, указано «информирует работников о пожарной безопасности»;
В пункте 3.4.2., в том числе, указано «осуществляет управление пожарными рисками;
В пункте 3.5.1., в том числе, указано «осуществляет контроль за выполнением мероприятий, направленных на создание пожарной безопасности»;
В пункте 3.6.8. указано «осуществляет контроль выполнения противопожарных мероприятий по предписаниям ведомственного пожарного надзора и уполномоченных органов власти»;
В пункте 3.6.9. указано «формирует потребность и количество первичных средств пожаротушения, СИЗ, составляет сводную ведомость на приобретение сертифицированного пожарно-технического оборудования и СИЗ на основании поданных заявок руководителей структурных подразделений осуществляет контроль выполнения противопожарных мероприятий по предписаниям ведомственного пожарного надзора и уполномоченных органов власти»;
В пункте 3.6.10. указано осуществляет контроль по содержанию в исправном состоянии огнетушителей, соблюдает временные интервалы проверки, освидетельствования и перезарядки огнетушителей».
В пункте 3.6.11. указано «обеспечивает управление и документационное сопровождение в области пожарной безопасности».
В пункте 3.2.3 указано разрабатывает программы инструктажа по пожарной безопасности, подготавливает перечни действующих и подлежащих разработке инструкций по пожарной безопасности с участием структурных подразделений.
В пункте 3.10.1., указано осуществляет контроль проведения мероприятий по ограничению образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара.
В пункте 3.10.2 указано разрабатывает меры по предупреждению распространения пожара на соседние здания и сооружения
В пункте 3.10.4 указано осуществляет контроль возможности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения.
В пункте 3.10.5. указано проводит техническую диагностику возможности подачи огнетушащих веществ в очаг пожара.
В пункте 3.10.6. осуществляет контроль достаточности проводимых мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц
Разрешая требования истца о признании незаконными пунктов должностной инструкции связанные с в обеспечением пожарной безопасности на предприятии и внесении изменений в должностную инструкцию путем исключения оспариваемых пунктов, суд пришел к выводу о необоснованности указанных требований.
Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор, как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации приведены требования к содержанию трудового договора, содержится понятие трудовой функции - работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы, в частности, в трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор, место и дата заключения трудового договора. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с данным кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с этим кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); при этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Должностная инструкция в виде отдельного документа является локальным нормативным актом организации (предприятия) и не является соглашением между работодателем и работником.
Доводы истца о том, что он не знал, что ему будут вменены обязанности по пожарной безопасности, в связи с чем, он согласился на должность <данные изъяты>, суд отклоняет, учитывая, что истец был ознакомлен с должностными обязанностями по новой должности заблаговременно, поскольку получил должностную инструкцию 14.03.2022г. в качестве приложения к уведомлению о предстоящем сокращении.
Имел возможность ознакомиться с ней и принять решение о переводе на указанную должность ( то работать в новых условиях с новыми трудовыми функциями) либо об увольнении.
Согласно пункта 2.1.2. трудового договора истца от 20.02.2017г. работник обязан выполнять обязанности зафиксированные в должностной инструкции.
Каких-либо противоречий между обязанностями, предусмотренными оспариваемой должностной инструкцией и должностными обязанностями установленными приказом Минтруда России от 11.10.2021г. № 696н «Об утверждении профессионального стандарта «<данные изъяты>» не имеется.
Доводы истца о том, что он не имеет специального образования по противопожарной безопасности суд отклоняет, поскольку работодатель готов направить на повышение квалификации и обеспечить дополнительное образование, что следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании и приказа от 28.09.2022г. № о направлении на обучение по <данные изъяты> в том числе и истца
Кроме того, согласно удостоверения <данные изъяты>» истец прошел обучение в 2018. мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума для руководителей подразделений пожароопасных производств.
Из ответа руководителя <данные изъяты>» от 04.10.2022г. следует, что ФИО2 прошел обучение по программе пожарно-технического минимума для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность в организациях, о чем было выдано удостоверение № от 23.08.2019г. подразделений пожароопасных производств.
Учитывая установленные судом обстоятельства по делу оснований для признания оспариваемых пунктов должностной инструкции специалиста охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (<данные изъяты>) незаконными и исключении их должностной инструкции, в также внесении изменений в должностную инструкцию не имеется и требования истца подлежат отклонению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к муниципальному казенному предприятию «Городской водоканал» о признании пунктов должностной инструкции специалиста по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (<данные изъяты>) муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» № 1.2.1; 1.3.1; 1.3.2 ; 1.3.7; 1.3.10; 1.4; раздела 1; пунктов 2.1.4; 2.2.2.; 2.2.3; 2.3 ; 2.3.3 раздела 2; пунктов 3.1.5; 3.2.2.; 3.3.1; 3.4.2; 3.5.1 ; 3.6.8; 3.6.9; 3.6.10; 3.6.11 раздела 3; незаконными, исключении из должностной инструкции в разделе 2 пункт 2.33; в разделе 3 пункты 3.2.3; 3.10.1; 3.10.2 и с 3.10.4 по 3.10.6, возложении обязанности внести изменения в должностную инструкцию -отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд.
Мотивированное решение вынесено 28 декабря 2022г.
Председательствующий Сим О.Н