Решение по делу № 2-6846/2024 от 20.01.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи Кириченко А.Ю.,

при помощнике судьи Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, просил суд:

- признать незаконным и отменить решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности артиста Государственного автономного учреждения К.М. <адрес> «М. театр драмы и комедии» и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины, в сумме 3000 руб.

В обоснование иска ФИО1 ссылался на то, что он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Как следует из решения ответчика, в специальный стаж не включен периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. в должности артиста Государственного автономного учреждения К.М. <адрес> «М. театр драмы и комедии». С указанным решением истец не согласен, поскольку считает неправомерным отказ о включении в специальный стаж указанные периоды работы в связи с тем, что в указанный период осуществлял деятельность в должности артиста.

В судебное заседание истец ФИО1 явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес> ФИО2 в судебном заседании просил суд в удовлетворении требований отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве (л.д.27-29).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 1 статьи 7 Конституции РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно пункту 1 статьи 8 вышеуказанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 обратился в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного Филиалом № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес>, ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Как следует из решения ответчика, в специальный стаж не включены периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности артиста Государственного автономного учреждения К.М. <адрес> «М. театр драмы и комедии», так как Списком, утвержденным Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование учреждения ГАУК МО «М. <адрес> театр драмы и комедии», не предусмотрено.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально- зрелищных организациях применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.82 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4 указанного Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов право на пенсию за выслугу лет имеют артисты - драматических театров, при стаже творческой работы не менее 30 лет.

Судом установлено, что вышеуказанный список не предусматривает перечня наименований театров и других театрально-зрелищных организаций, он устанавливает перечень должностей и профессий творческих работников, а также виды театров и других театрально-зрелищных организаций и коллективов, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

В сфере театрального искусства родовое понятие «театр» подразделяется на виды театрального искусства: драматический театр, музыкальный театр (опера, балет, оперетта, мюзикл и др.), театр кукол, театр пантомимы и в п. 4 Списка («артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста») указывается вид театрального искусства - драматический театр, а не наименование конкретного учреждения К.. Драматический театр как вид театрального искусства должен отвечать следующим характеристикам: в основе представления драматического театра - спектакля - лежит литературное произведение (драма, комедия, трагедия или сценарий); основным средством выразительности для артиста драматического театра, наряду с физическими действиями, является речь (в форме диалога или монолога). При этом драматический театр в наибольшей степени искусство синтетическое: он может включать в себя в качестве полноправных элементов и вокал, и танец, и пантомиму.

ГАУК МО «М. <адрес> театр драмы и комедии» с момента его создания в 1930г. и до настоящего времени является театром «драматическим», так как отвечает всем вышеизложенным характеристикам, о. чем свидетельствуют: Устав театра, в соответствии с которым направление его деятельности не изменилось в связи с его переименованием; перечень постановок, осуществляемых театром; помесячные афиши, представляющие собой перечень спектаклей, созданных по пьесам драматургов, и другая рекламная продукция; игра актеров на сцене в «диалоговой форме»; разнообразные жанры спектаклей: от трагедии до комедии

Как следует из Распоряжения Министерства К.М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГУК «Ногинский драматический театр М. <адрес> переименован в ГАУК М. <адрес> «М. <адрес> театр драмы и комедии» с ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке ФИО1 имеются соответствующие записи о том, что он осуществлял трудовую деятельность в должности артиста в ГАУК МО «Театр драмы и комедии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ 1 года №) Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных организаций подтверждаются трудовой книжкой и другими документами, содержащими необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.)

Таким образом в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в должности артиста драматического театра, что предусмотрено Списком, утверждённым Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем период ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением творческой деятельности.

С учетом включения указанных выше периодов, право на назначение пенсии у истца возникает ранее чем ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в удовлетворении требования о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.

Руководствуясь указанными выше законоположениями, актами их разъяснения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ в порядке, установленном статьями 50, 611, 612 Бюджетного кодекса Российской Федерации – с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Богородского городского округа М. <адрес> государственная пошлина в размере 6 000 руб., с Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и М. <адрес> в пользу ФИО1 - 3 000 руб., – с общей суммы удовлетворённых исковых требований материального и неимущественного характера, от уплаты которой истцы были освобождены при подаче иска на основании статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1(СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес> (ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности артиста Государственного автономного учреждения К.М. <адрес> «М. театр драмы и комедии».

В удовлетворении исковых требований об обязании назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход Богородского городского округа М. <адрес> государственную пошлину в сумме 6.000(шесть тысяч) рублей.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и М. <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины, в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд М. <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: