УИД №

Дело № 2-748/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Биллер Е.А., с участием представителя истца ИГЖН Пермского края – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Самоуправление» о возложении обязанности,

установил:

ИГЖН Пермского края обратилось в суд с иском к ООО «Самоуправление» о возложении обязанности исполнить в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 22 августа 2024 года № путем устранения выявленных нарушений по многоквартирному дому № по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Самоуправление» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>. Инспекцией в отношении Общества проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в МКД (решение от 15 августа 2024 года №). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия (акт от 22 августа 2024 года №) уполномоченным должностным лицом выявлены следующие нарушения:

в отдельных местах наличие повреждений плоской рулонной кровли в виде отслоений от основания, разрывов, растрескиваний покровного и защитного слоев кровельного полотна в местах примыкания парапета, каналов центральных вытяжных шахт естественной вентиляции к кровле;

в двух местах на плоской рулонной кровле оголовки воздуховодов центральных вытяжных шахт естественной вентиляции не оснащены зонтами и дефлекторами;

в межквартирном коридоре пятого (верхнего) этажа пятиэтажного многоквартирного дома наличие следов от протечек с кровли в виде сухих серых пятен, отслоений побелочного и окрасочного слоев на стенах и потолке;

в межквартирном коридоре первого этажа многоквартирного дома наличие следов от протечек из инженерного оборудования по водоотведению в виде сухих серых пятен, отслоений побелочного, окрасочного и штукатурного слоев на стенах и потолке;

в межквартирных коридорах пятиэтажного многоквартирного дома распределительные шкафы и электро-щитки не закрыты на запорные устройства (замки), имеется свободный доступ к электрооборудованию;

в межквартирных коридорах пятиэтажного многоквартирного дома в отдельных местах (распределительных шкафах, электро-щитках, светильниках) наличие оголенных с поврежденной изоляцией электрических проводов, один из металлических люков в чердачное помещение находится под электрическим напряжением;

отсутствие протокола измерения сопротивления изоляции электросетей многоквартирного дома;

в подвальном помещении многоквартирного дома наличие затопления на площади ориентировочно около восьмисот квадратных метров из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования по водоснабжению и водоотведению, относящегося к общедомовому имуществу многоквартирного дома.

Указанное является нарушением требований пунктов 1.5.3, 2.6.6, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.8, 3.2.18, 3.4.1, 3.4.2, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.27, 5.6.6, 5.7.2, 5.7.9, 5.7.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170; пунктов 2, 7, 11, 15, 18, 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290; пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия ООО «Самоуправление» выдано предписание от 22 августа 2024 года № об устранении выявленных нарушений.

В ходе выездного обследования (заключение от 10 декабря 2024 года №) Инспекцией установлено, что ранее выданное предписание Обществом в установленный срок не исполнено, выявленные нарушения на момент проверки не устранены.

Систематическое неисполнение организациями, ответственными за надлежащее содержание общего имущества, действующих правил и норм может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций, причинение вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, проживающих в многоквартирном доме. Права собственников помещений в указанном многоквартирном доме нарушаются неисполнением управляющей организацией ООО «Самоуправление» норм жилищного законодательства. Исковые требования направлены на устранение выявленных нарушений, на обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, безопасное и благоприятное проживание граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик ООО «Самоуправление» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрение извещен.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «Самоуправление» на основании договора от 31 мая 2024 года осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по <адрес> (л.д. 11-12).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правоотношения, связанные с выполнением управляющими компаниями обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, урегулированы положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Правила № 170), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила № 491), а также положениями Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 (далее - Минимальный перечень).

В силу п. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 01 сентября 2014 года № 913-п, Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор).

На основании решения от 15 августа 2024 года № ИГЖН Пермского края проведена выездная проверки в отношении ООО «Самоуправление» по <адрес> на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (л.д. 26-27).

В рамках инспекционного визита установлено, что:

в отдельных местах наличие повреждений плоской рулонной кровли в виде отслоений от основания, разрывов, растрескиваний покровного и защитного слоев кровельного полотна в местах примыкания парапета, каналов центральных вытяжных шахт естественной вентиляции к кровле, чем нарушены п.п. 4.6.1.1 и 4.6.1.2 Правил № 170, п. 7 Минимального перечня, п. 11 Правил № 491;

в двух местах на плоской рулонной кровле оголовки воздуховодов центральных вытяжных шахт естественной вентиляции не оснащены зонтами и дефлекторами, чем нарушены п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.27, 5.7.2, 5.7.9 и 5.7.11 Правил № 170, п. 15 Минимального перечня, п. 11 Правил № 491;

в межквартирном коридоре пятого (верхнего) этажа пятиэтажного многоквартирного дома наличие следов от протечек с кровли в виде сухих серых пятен, отслоений побелочного и окрасочного слоев на стенах и потолке, чем нарушены п.п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.8 Правил № 170, п. 11 Минимального перечня, п. 11 Правил № 491;

в межквартирном коридоре первого этажа многоквартирного дома наличие следов от протечек из инженерного оборудования по водоотведению в виде сухих серых пятен, отслоений побелочного, окрасочного и штукатурного слоев на стенах и потолке, чем нарушены п.п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.8 Правил № 170, п.11 Минимального перечня, п. 11 Правил № 491;

в межквартирных коридорах многоквартирного дома распределительные шкафы и электро-щитки не закрыты на запорные устройства (замки), имеется свободный доступ к электрооборудованию, чем нарушены п. 3.2.18 Правил № 170, п. 20 Минимального перечня, п. 11 Правил № 491;

в межквартирных коридорах многоквартирного дома в отдельных местах (распределительных шкафах, электро-щитках, светильниках) наличие оголенных с поврежденной изоляцией электрических проводов, один из металлических люков в чердачное помещение находится под электрическим напряжением, чем нарушены п. 5.6.6 Правил № 170, п. 20 Минимального перечня, п. 11 Правил № 491;

отсутствие протокола измерения сопротивления изоляции электросетей многоквартирного дома, чем нарушены п. 1.5.3 Правил № 170, п. 20 Минимального перечня;

в подвальном помещении многоквартирного дома наличие затопления на площади ориентировочно около восьмисот квадратных метров из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования по водоснабжению и водоотведению, относящегося к общедомовому имуществу многоквартирного дома, чем нарушены п.п. 2.6.6, 3.4.1, 3.4.2, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.15 Правил № 170, п.п. 2, 18 Минимального перечня, п. 11 Правил № 491.

22 августа 2024 года ООО «Самоуправление» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений в содержании общего имущества в срок до 22 ноября 2024 года (л.д. 31-32).

10 декабря 2024 года с целью проверки данного предписания Инспекцией инициирована проверка – выездное обследование в отношении ООО «Самоуправление». По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что пункты 1-8 предписания не исполнены (л.д. 19).

По факту неисполнения предписания от 22 августа 2024 года № должностное лицо ООО «Самоуправление» привлечено к административной ответственности (л.д. 20-25).

Неисполнение ответчиком выданного контролирующим органом предписания об устранении допущенных нарушений в сфере требований и порядка обслуживания жилищного фонда послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В ходе судебного разбирательства установлен факт допущенных ООО «Самоуправление» нарушений действующего законодательства, предписание ИГЖН Пермского края от 22 августа 2024 года № Обществом не исполнено.

Доказательства устранения указанных нарушений ответчик на день рассмотрения дела не представил.

При таких обстоятельствах, поскольку предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 22 августа 2024 года № не исполнено до настоящего времени, чем нарушаются требования и нормы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, что может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций, причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в данном жилом доме, суд считает необходимым возложить на ООО «Самоуправление» обязанность исполнить выданное предписание, устранить выявленные нарушения.

Суд, в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов сторон, считает необходимым установить срок исполнения решения суда – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требования ИГЖН по Пермскому краю удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

Учитывая изложенное, взысканию с ООО «Самоуправление» в доход бюджета подлежит государственная пошлина в размере 20 000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Самоуправление» (ИНН <***>) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 22 августа 2024 года №, устранить выявленные нарушения:

в отдельных местах наличие повреждений плоской рулонной кровли в виде отслоений от основания, разрывов, растрескиваний покровного и защитного слоев кровельного полотна в местах примыкания парапета, каналов центральных вытяжных шахт естественной вентиляции к кровле;

в двух местах на плоской рулонной кровле оголовки воздуховодов центральных вытяжных шахт естественной вентиляции не оснащены зонтами и дефлекторами;

в межквартирном коридоре пятого (верхнего) этажа пятиэтажного многоквартирного дома наличие следов от протечек с кровли в виде сухих серых пятен, отслоений побелочного и окрасочного слоев на стенах и потолке;

в межквартирном коридоре первого этажа многоквартирного дома наличие следов от протечек из инженерного оборудования по водоотведению в виде сухих серых пятен, отслоений побелочного, окрасочного и штукатурного слоев на стенах и потолке;

в межквартирных коридорах многоквартирного дома распределительные шкафы и электро-щитки не закрыты на запорные устройства (замки), имеется свободный доступ к электрооборудованию;

в межквартирных коридорах многоквартирного дома в отдельных местах (распределительных шкафах, электро-щитках, светильниках) наличие оголенных с поврежденной изоляцией электрических проводов, один из металлических люков в чердачное помещение находится под электрическим напряжением;

отсутствие протокола измерения сопротивления изоляции электросетей многоквартирного дома;

в подвальном помещении многоквартирного дома наличие затопления на площади ориентировочно около восьмисот квадратных метров из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования по водоснабжению и водоотведению, относящегося к общедомовому имуществу многоквартирного дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Самоуправление» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Терентьева

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2025 года.