Дело № 5-35/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Камышин

«26» января 2023 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Иванцов С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6,

рассмотрев материал, поступивший в суд 26 января 2023 года в отношении ФИО6, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,

привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26 января 2023 года в 10 часов 25 минут в помещении отдела по вопросам миграции МО МВД России «Камышинский», по адресу: Волгоградская область, город Камышин, улица Леонова, дом №27 установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО6, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем, является незаконно пребывающей, в нарушение миграционного законодательства, нарушив требования ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО6 в судебном заседании вину признала и пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации на постоянное место жительства в 2002 году вместе со своей с бабушкой, которая в 2006 году умерла. В период с 2002 года проживала с бабашкой по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, ..... За пределы территории Российской Федерации не выезжала. Паспорт гражданки Республики Таджикистан утеряла в 2007 году и по вопросу его восстановления никуда не обращалась. На территории Российской Федерации проживает её сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совместно с ней не проживает, так как находиться под опекой и живет с опекуном на территории ..... Кроме этого на территории Российской Федерации проживает её брат ФИО2, который получил гражданство РФ и проживает в ..... Просит не выдворять её из Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО6 каких-либо ходатайств не заявляла, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья находит установленной вину ФИО6 в совершении вмененного административного правонарушения.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО7 к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу стати 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АК-34 №036652 от 26 января 2023 года, из которого следует, что 26 января 2023 года в 10 часов 25 минут в помещении отдела по вопросам миграции МО МВД России «Камышинский», по адресу: Волгоградская область, город Камышин, улица Леонова, дом №27 установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем, является незаконно пребывающим, в нарушение миграционного законодательства, нарушив требования ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»;

-письменным объяснением ФИО6 от 26 января 2023 года;

-заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №15 от 20 апреля 2018 года;

-копией свидетельства о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «мать» указана ФИО3, в графе «отец» указан ФИО4;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;

-копией свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «мать» указана ФИО5;

-сведениями Комитета по образованию Администрации городского округа-город Камышин Волгоградской области о нахождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения под опекой у ФИО8, с которой проживает на территории ....

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о принятии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданства Российской Федерации 03 декабря 2020 года;

- справкой формы №1-П на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой указаны сведения о родителях : мать- ФИО3, отец-ФИО4, а также сведения о принятии гражданства РФ 20 декабря 2010 года.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, судья квалифицирует действия ФИО6 по ч. 1.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО6, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Судом учитывается, что на территории Российской Федерации проживают близкие родственники ФИО9: сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, который проживает на территории .... края; брат – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, который проживает по адресу: .....

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО6, её семейного положения, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, считая такое наказание достаточным для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.7-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский» Волгоградской области); номер счета банка получателя: 40101810300000010003; наименование банка: отделение Волгоград г. Волгоград; БИК: 041806001; ИНН/КПП: <***>/343601001; КБК: 18811601181019000140, ОКТМО (ОКАТО) 18715000; УИН: 18880334230340366529.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Камышинский городской суд Волгоградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Иванцов