Дело № 5-176/2022

УИД 42RS0012-01-2022-001515-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 06 сентября 2022 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.,

<...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Благовещенский детский сад «Калинка», юридический адрес: Кемеровская область-Кузбасс, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах направило в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Благовещенский детский сад «Калинка» (далее по тексту - МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка»), ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проведении плановой выездной проверки в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Благовещенский детский сад «Калинка» (далее - МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка»), расположенного по адресу: 652164, Кемеровская область-Кузбасс, <...>, обнаружено, что 29 августа 2022 года на 11 час. 00 мин, питьевая вода централизованных систем водоснабжения, отобранная на пищеблоке, не соответствует гигиеническим нормативам по содержанию общих колиформных бактерий (ОКБ): обнаружено ОКБ 146 КОЕ/100 мл при допустимом - отсутствие в 100 см3, что подтверждается протоколом лабораторных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах № 7293 от 01.09.2022, что создает непосредственную угрозу здоровью воспитанников и персонала в МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка», а именно: наличие в воде общих колиформных бактерий в зависимости от возбудителя может привести к заболеваниям: перитонит, кольпит, кишечные, урогенитальные, респираторные, урогенитальные гнойно-воспалительные заболевания человека, менингит, септицемию, бактериемию, диарею, пневмония, урогенитальные инфекции, в том числе, у новорожденных, у ослабленных и пожилых лиц, конъюнктивиты, менингиты, сепсис, острые кишечные инфекции, цитобактериоз, который может протекать по типу пищевого отравления в виде гастрита, энтерита или гастроэнтерита, что является нарушением ч.1 ст.19, ч.1 ст.17, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», табл. 3.5. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», гл. IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в судебное заседание не явился, согласно поступившему ходатайству в связи с невозможностью обеспечить присутствие должностного лица территориального отдела, составившего протокол об административном правонарушении, просят назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) пищеблока, помещений групповых ясельной группы, разновозрастной дошкольной группы (игровой-буфетной, умывальной, туалетной), прачечной, медицинского кабинета, туалета для персонала МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка» на срок до 15 (пятнадцати) суток.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах.

В судебном заседании заведующая МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка» ФИО1 согласилась с фактом административного правонарушения. Пояснила, что принимают меры по устранению выявленных нарушений. Не возражала против административного приостановления деятельности (эксплуатации) пищеблока, помещений групповых ясельной группы, разновозрастной дошкольной группы (игровой-буфетной, умывальной, туалетной), прачечной, медицинского кабинета, туалета для персонала МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка» на срок до 15 (пятнадцати) суток.

Судья, рассмотрев дело, заслушав заведующую МБДОУ «Благовещенский детский сад «Калинка» ФИО1, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено, что при проведении плановой выездной проверки в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Благовещенский детский сад «Калинка» (МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка»), расположенного по адресу: 652164, Кемеровская область-Кузбасс, <...>, обнаружено, что 29 августа 2022 года на 11 ч.00 мин, питьевая вода централизованных систем водоснабжения, отобранная на пищеблоке, не соответствует гигиеническим нормативам по содержанию общих колиформных бактерий (ОКБ): обнаружено ОКБ 146 КОЕ/100 мл при допустимом - отсутствие в 100 см3, что подтверждается протоколом лабораторных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах № 7293 от 01.09.2022, что создает непосредственную угрозу здоровью воспитанников и персонала в МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка», а именно: наличие в воде общих колиформных бактерий в зависимости от возбудителя может привести к заболеваниям: перитонит, кольпит, кишечные, урогенитальные, респираторные, урогенитальные гнойно-воспалительные заболевания человека, менингит, септицемию, бактериемию, диарею, пневмония, урогенитальные инфекции, в том числе, у новорожденных, у ослабленных и пожилых лиц, конъюнктивиты, менингиты, сепсис, острые кишечные инфекции, цитобактериоз, который может протекать по типу пищевого отравления в виде гастрита, энтерита или гастроэнтерита, что является нарушением ч.1 ст.19, ч.1 ст.17, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», табл. 3.5. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», гл. IV п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № 329 от 02.09.2022 осуществление деятельности (эксплуатации) пищеблока, помещений групповых ясельной группы, разновозрастной дошкольной группы (игровой-буфетной, умывальной, туалетной), прачечной, медицинского кабинета, туалета для персонала МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка» фактически прекращено в 14 час. 00 мин. 02 сентября 2022 на срок до рассмотрения дела судом.

Указанные обстоятельства не оспорила и заведующая МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка», кроме того, они подтверждаются письменными доказательствами.

Подвергать сомнению данные доказательства у судьи нет оснований, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняются, являются относимыми и допустимыми.

Учитывая изложенное, судья приходит к убеждению, что в действиях МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.6.5 КоАП РФ.

Судья при назначении наказания учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно:признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая, что дальнейшее осуществление деятельности (эксплуатации) пищеблока, помещений групповых ясельной группы, разновозрастной дошкольной группы (игровой-буфетной, умывальной, туалетной), прачечной, медицинского кабинета, туалета для персонала МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка» создает непосредственную угрозу здоровью и персонала в МБДОУ Благовещенский д/с «Калинка», поэтому устранение выявленного контролирующим органом нарушения потребует определенного времени.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает, что будет правильным временно приостановить деятельность (эксплуатацию) Благовещенский д/с «Калинка» сроком на 15 (пятнадцать) суток, исчисляя срок со 02 сентября 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 6.5, 29.9, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Благовещенский детский сад «Калинка», юридический адрес: Кемеровская область-Кузбасс, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) пищеблока, помещений групповых ясельной группы, разновозрастной дошкольной группы (игровой-буфетной, умывальной, туалетной), прачечной, медицинского кабинета, туалета для персонала МБДОУ «Благовещенский д/с «Калинка» сроком на 15 (пятнадцать) суток, исчисляя срок со 02 сентября 2022 года.

Постановление приводится к исполнению немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток.

Судья - Т.А. Гильманова

Постановление не вступило в законную силу

Судья - Т.А. Гильманова

Секретарь - Н.Н. Устюжанина

Подлинный документ подшит в материалах дела об административном правонарушении № 5-176/2022 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - Н.Н. Устюжанина