Решение по делу № 2-269/2023 от 20.03.2023 - о признании бездействия незаконным, об обязании произвести определенные действия.

Дело N 2-269/2023 (2а-1778/2022) 47RS0007-01-2022-003041-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года в городе Кингисеппе

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Башковой О.В.,

При секретаре Нечаевой А.С.,

при участии помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В., представителя ответчика – администрации МО «Вистинское сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район Ленинградской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ООО «Мир Техники» ФИО2, действующей на основании доверенности N № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на три года, ФИО3 действующего на основании доверенности N № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Кингисеппского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Вистинское сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, ООО «Мир техники» о признании бездействия незаконным, об обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Кингисеппский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, ДД.ММ.ГГГГ первоначально обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Вистинское сельское поселение» о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по направлению заявки в органы государственного экологического надзора о постановке на государственный учет двух дизельных электрогенераторных установок <данные изъяты>, и об обязании администрации МО «Вистинское сельское поселение» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу совершить действия по сбору и подготовке необходимых документов для направления заявки в органы государственного экологического надзора о постановке на государственный учет двух дизельных электрогенераторных установок <данные изъяты>, указав в иске, что в ходе проведенной Кингисеппской городской прокуратурой проверки соблюдения ответчиком законодательства об охране окружающей среды в деятельности ответчика выявлены нарушения нормативных требований ст. ст. 1,4, 11,16, 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», требований ст. ст. 22 Федерального закона N 69-ФЗ, требований ст. ст. 3,4,21 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», Методики расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных дизельных установок, утвержденной Министром природных ресурсов РФ от 14.02.2001 года, Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенных в действие Письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 N 14-01-333), заключающиеся в том, что административный ответчик до настоящего времени не подал заявку о постановке на государственный учет в органе государственного экологического надзора вышеуказанного объекта, находящегося в пользовании ответчика и относящегося в соответствии с требованиями действующего законодательства к стационарным дизельным установкам и являющимся стационарным источником выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, который должен быть поставлен на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), полагает, что на органе местного самоуправления лежит установленная законом обязанность по постановке указанного объекта на государственный учет (л.д. 3-7).

Представитель административного ответчика - администрации МО «Вистинское сельское поселение» в судебном заседании с иском не согласился, в том числе по доводам письменных пояснений на иск (л.д. 79), в которых изложено, что государственный учет объекта НВОС, на котором используется спорный генератор, должен осуществляться по заявке юридического лица, в пользовании которого находится объект НВОС – а именно, ООО «Мир техники», которому спорный генератор передан в аренду.

По ходатайству административного ответчика к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ООО «Мир техники».

Поскольку указанное юридическое лицо привлечено к участию в деле в качестве второго соответчика, суд перешел к рассмотрению дела по правилам ГПК РФ (л.д. 86-87).

Представители соответчика ООО «Мир техники» в судебном заседании иск не признали, в том числе по доводам письменных возражений на иск (л.д. 75-78), в котором изложено, что в соответствии с нормативными положениями статьи 69.2 Федерального закона N 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами не позднее чем в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов, тогда как ООО «Мир техники» спорные генераторы не эксплуатирует, принять спорные установки в эксплуатацию может только их собственник – администрация МО «Вистинское сельское поселение», также, согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 85 от 30.01.2021, разрешение на допуск указанного оборудования получает лицо, владеющее им, ссылается также на то, что спорные генераторы были переданы в пользование ООО «Мир техники» администрацией МО «Вистинское сельское поселение» уже после подачи иска в суд

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Комитета государственного экологического надзора по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил (л.д. 62).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

К видам негативного воздействия на окружающую среду в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" относятся в том числе выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду – это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В преамбуле указанного Закона определены следующие понятия, имеющие отношение к обстоятельствам настоящего спора:

- объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (объект НВОС) определен объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков;

- понятие стационарного источника загрязнения окружающей среды определено как источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды, а передвижной источник загрязнения окружающей среды – как транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона N 7-ФЗ «»Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

При этом, согласно ч. 4 ст. 69 Закона государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя:

наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;

сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об оказываемых услугах;

сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности случаях;

сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления;

сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду;

сведения о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду;

сведения о программе производственного экологического контроля и результатах ее осуществления;

сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

информацию о применяемых на объектах I категории технологиях и об их соответствии наилучшим доступным технологиям;

информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления;

сведения о результатах осуществления государственного экологического надзора;

информацию о консервации, ликвидации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно требованиям статьи 4.2 указанной нормы Закона, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;

объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;

объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;

объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.

Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такие критерии установлены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", согласно нормативным положениям статьи 7 указанного постановления, наличие 4 категории негативного воздействия на окружающую среду определяется наличием одновременно следующих критериев:

1) отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего документа);

2) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Согласно ч. 3 ст. 69.2 Закона N 7-ФЗ форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такая форма утверждена Приказом Минприроды России от 12.08.2022 N 532 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью", согласно указанной форме, заявление об объекте НВОС представляет собой несколько Разделов, первый из которых определяет общие сведения об объекте НВОС, а второй Раздел определяет сведения о воздействии этого объекта НВОС на окружающую среду, в составе этих сведений указывается о стационарных источниках, находящихся на объекте НВОС, о массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отношении каждого стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Таким образом, как следует из правового смысла вышеуказанных понятий, определяющих, что такое НВОС, а что такое стационарный источник загрязнения окружающей среды, а также из правового смысла вышеуказанных нормативных требований следует, что спорное оборудование соответствует понятию «стационарный источник загрязнения окружающей среды», следовательно, объектами, оказывающими негативное влияние на окружающую среду (НВОС), и соответственно, объектами, подлежащими самостоятельной постановке на государственный учет, они не являются, а используются и ставятся на государственный учет только в составе объекта НВОС, который подлежит постановке на государственный учет, при этом, сведения о наличии в составе объекта НВОС стационарного источника загрязнения окружающей среды указываются в Реестре сведений об объекте НВОС, наличие в составе объекта НВОС стационарного источника загрязнения окружающей среды определяет признак 4 категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно требованиям статьи 65 Федерального закона N 7-ФЗ, Государственный экологический надзор организуется и осуществляется с учетом категорий объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, и с учетом перечня нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.

Постановка на государственный учет объектов НВОС I и II категории осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, которым является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, а объектов III и IV – уполномоченным органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по Северо-западному региону – Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области, который привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Судом установлено, что Кингисеппской городской прокуратурой в 2022 году проводилась проверка исполнения администрацией МО «Вистинское сельское поселение» законодательства об охране окружающей среды и атмосферного воздуха.

В рамках проведения указанной проверки Кингисеппским городским прокурором в Вистинском сельском поселении была запрошена связанная с предметом проверки информация, согласно предоставленному Кингисеппскому городскому прокурору ответу из администрации МО «Вистинское сельское поселение», администрацией МО «Вистинское сельское поселение» в декабре 2021 года приобретены две установки электрогенераторные с дизельным двигателем <данные изъяты>, вышеуказанное оборудование включено в реестр муниципального имущества МО «Вистинское сельское поселение», приобретенные генераторы предназначены для обеспечения бесперебойного электроснабжения муниципальных котельных во время аварийного отключения электрической энергии. В связи с чем выбросы загрязняющих веществ от данных генераторов не нормируются, так как носят разовый (аварийный) характер. Проверочные пуски генераторов в течение года не проводятся. Резервная емкость с запасом топлива, которая может быть источником вредных выбросов, не предусмотрена. Таким образом, постановка указанных объектов на государственный учет в качестве объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не требуется (л.д. 8-9).

Как следует из пояснений представителей участвующих в деле лиц, спорные дизельные установки приобретены в качестве резервных источников электроснабжения на случай аварийного отключения электроэнергии в зданиях котельных, находящихся в дер. Вистино Кингисеппского района Ленинградской области, указанное оборудование является передвижным, также из материалов дела усматривается, что здания котельных, для электрообеспечения которых приобретены спорные генераторы, находится в аренде – ООО «Мир Техники», спорные генераторы также переданы в аренду ООО «Мир Техники» (л.д. 51-52), при этом, из пояснений лиц, участвующих в деле, также установлено, что спорные генераторы после их приобретения ни разу не использовались.

В материалах дела имеется разъясняющее письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 23 января 2023 года N МК-02-02-25/1548, направленное в адрес суда в ответ на судебные запросы о разъяснении спорных понятий, согласно содержанию которого, статьей I Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены следующие определения основных понятий:

- объект IIBOC - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединённые единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков:

- стационарный источник загрязнения окружающей среды источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды;

- передвижной источник загрязнения окружающей среды - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона- N 7-ФЗ объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную или иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти пли органе исполнительной власти субъекта Российское Федерации в соответствии с их компетенцией.

Приведенные в обращениях технические устройства:дизель-генераторы и мотопомпы соответствуют определению понятия «стационарный источник загрязнения окружающей среды» и не могут идентифицироваться в качестве самостоятельных объектов НВОС.

Вместе с тем, объекты, па которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность с использованием перечисленного оборудования, подпадают под приведенное в статье 1 Федерального закона N 7-ФЗ определение понятия «объект, оказывающий негативное воздействие па окружающую среду и подлежат постановке на государственный учет в государственном реестре объектов НВОС в порядке и сроки, установленные статьей 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830.

Определение необходимости отнесения объекта HBQC к конкретной категории негативного воздействия осуществляется липом, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, на основании Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категории, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.

Например, при осуществлении на объекте НВОС хозяйственной и (пли) иной деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии (с использованием оборудования с проектной электрической мощностью 1 МВт и менее) и (пли) пара и горячен воды (тепловой энергии) (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью 2 Г.кал/час и менее) такой объект подлежит отнесению к объектам IV категории при условии его одновременного соответствия критериям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 7 Критериев N 2398.

При осуществлении па объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV Критериев № 2398 и не соответствующей уровням воздействия па окружающую среду, определенным в разделе IV Критериев № 2398. такой объект подлежит отнесению к объектам III категории (л.д. 19).

Таким образом, спорный источник электроснабжения является передвижным источником загрязнения окружающей среды, следовательно, он может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды, а значит, указанное оборудование соответствуют понятию – стационарный источник загрязнения окружающей среды, определенному в преамбуле Федерального закона N 7-ФЗ, следовательно, указанный источник электроснабжения сам по себе объектом, оказывающим негативное влияние на окружающую среду, (объект НВОС), не является.

При этом, нормы действующего законодательства не содержат указаний об обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих спорные дизель-генераторы в качестве стационарных источников загрязнения окружающей среды в составе объектов НВОС, для жизнеобеспечения которых он используется, подавать заявление о постановке указанного оборудования на государственный учет в качестве самостоятельных объектов НВОС.

Следовательно, ссылки Кингисеппского городского прокурора на нарушение администрацией МО «Вистинское сельское поселение» вышеперечисленных норм Закона являются необоснованным, указанными в исковом заявлении нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность ответчика подавать заявление о постановке на государственный учет спорных дизель-генераторов в качестве самостоятельного объекта государственной регистрации.

Согласно требованиям статьи 39 КАС РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет.

Согласно ч. 3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, как следует из принципа диспозитивности, предусмотренного указанными нормами Закона, именно истец определяет пределы защищаемого права, способ и вид защиты нарушенного права, тогда как суд обязан рассмотреть спор только в пределах заявленных прокурором исковых требований, за пределы заявленных истцом требований суд выйти не вправе, при этом, одновременное изменение истцом предмета и основания иска действующим законодательством не допускается.

В данном случае суду следует исходить из основания и предмета заявленных Кингисеппским городским прокурором исковых требований, суд не вправе по своей инициативе изменить предмет и основание иска и должен рассмотреть дело в пределах лишь тех требований, которые заявлены истцом, выход за пределы исковых требований не должен привести к рассмотрению нового иска, требующему исследования новых доказательств.

По общим правилам, предметом иска является материально-правовое требование истца, основанием иска являются обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, ссылки на юридически значимые обстоятельства.

Из существа заявленного иска следует, что административным истцом заявлены исковые требования в следующей редакции (л.д. 7):

- о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по направлению заявки в органы государственного экологического надзора о постановке на государственный учет двух дизельных генераторных установок <данные изъяты>);

- об обязании ответчика в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу совершить действия по сбору и подготовке необходимых документов для направления заявки в органы государственного экологического надзора о постановке на государственный учет двух дизельных генераторных установок <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства истец правом на уточнение исковых требований не воспользовался.

В то же время истец требует признания незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по направлению заявки в органы государственного экологического надзора о постановке на государственный учет именно спорных дизель-генераторов как самостоятельных объектов, подлежащих постановке на государственный учет, то есть истец самостоятельно определил предмет и основание иска, следовательно, судебной проверке подлежит только такое несоответствие поведения ответчика закону, о котором заявлено в иске, самостоятельный выход суда за пределы заявленного истцом предмета и основания иска, является недопустимым.

При этом, суд отмечает, что обязание ответчика направить заявку о государственной регистрации дизель-генераторов и обязание ответчика направить заявку о государственной регистрации дизель-генераторов в составе объекта НВОС - это по смыслу действующего законодательства два разных предмета иска, основанных на различных нормах действующего законодательства и требующих сбора и исследования новых доказательств, требующих проведения новой прокурорской проверки, следовательно, при обстоятельствах настоящего спора имеет место и иное основание иска, а в соответствии с требованиями статьи 39 ГПК РФ изменение в рамках настоящего спора и предмета, и основания иска не допускается.

При этом суд отмечает, что Кингисеппский городской прокурор не лишен права провести новую проверку по фактам, свидетельствующим о нарушении ответчиком норм действующего законодательства, регулирующего порядок постановки на государственный учет объектов НВОС, в составе которых используется спорный генератор, и предъявить иной иск с новым предметом и основанием иска, основанный на результатах соответствующей проверки.

В этой связи следует также учесть, что при обстоятельствах настоящего спора Кингисеппским городским прокурором проводилась проверка именно обстоятельств, связанных с неподачей заявления о постановке на государственный учет спорного оборудования, проверка по факту того, подавал ли ответчик какие-либо заявки о государственной регистрации объектов НВОС, в составе которых используется спорное оборудование, прокуратурой не проводилась.

Таким образом, правовые основании для удовлетворения исковых требований с исследуемыми предметом и основанием иска у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Кингисеппского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Вистинское сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, ООО «Мир техники» о признании бездействия незаконным, об обязании произвести определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2023 года.