Дело №2-923 /2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «18» ноября 2022 года

Курчатовский городской суд в составе: председательствующего судьи Важениной Д.В.,

с участием ответчика ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующего на основании устного заявления,

при секретаре Свиридовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Специализированного потребительского кооператива по управлению объектами общей инфраструктуры «Индстрой» к ФИО1 о понуждении заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями и исполнить свою часть обязательства, оплатив 80 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Специализированный потребительский кооператив по управлению объектами общей инфраструктуры «Индстрой» (далее: СПК «Индстрой») обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями кооператива в связи с ее продолжающимся пользованием и исполнить свою часть обязательства, оплатив 80 000 рублей за пользование газораспределительными сетями кооператива.

В обоснование иска указано, что ФИО1 пользуется имуществом кооператива - газораспредилительными сетями, не заключив с кооперативом соответствующего договора. СПК «Индстрой» построил газораспределительные сети для снабжения газом домов своих членов кооператива и является собственником данных газораспределительных сетей. ФИО1 не является членом кооператива, однако пользуется газораспределительной сетью кооператива и не заключает с кооперативом соответствующий договор. Решением собрания кооператива была утверждена цена пользования единичной мощности газораспределительных сетей (или предоставления уступки права пользования мощностью сетей) для одного домохозяйства для лиц, не участвующих в деятельности кооператива, которая составляет 80 000 рублей.

Просят суд обязать ФИО1 заключить с СПК «Индстрой» договор о пользовании газораспределительными сетями и исполнить свои часть обязательства, оплатив 80 000 рублей за пользование газораспределительными сетями кооператива.

В судебное заседание представитель СПК «Индстрой» не явился, о месте и времени проведения заседания извещены надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело без их участия, заявленные исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признали, пояснив следующее. Подключение дома ФИО1 к газовым сетям состоялось в 2015 году. Они обратились в газовую компанию в г. Льгове, заключили договор с АО «Газпром газораспределение Курск», которое выполнило работы по подключению к сети, а они оплатили счета. С тех пор ФИО1 ежемесячно оплачивает счета за обслуживание газового оборудования, а также оплачивает ООО «Газпром межрегионгаз Курск», плату за потребляемый газ, что подтверждается квитанциями. На момент заключения договора с АО «Газпром газораспределение Курск» в 2015 году СПК «Индстрой» не являлось собственниками сетей.

Представитель третьего лица по делу - АО «Газпром газораспределение Курск» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения заседания извещены надлежащим образом. В отзыве на иск указали следующее. ФИО1 производит оплату за техническое обслуживание внутридомового газопровода в домовладении.

В соответствии с договором безвозмездного пользования (эксплуатации) №63 от 11.11.2010 г. СПК «Индстрой» передал сети ОАО «Курскгаз» (с декабря 2015 г. АО «Газпром газораспределение Курск») в безвозмездное пользование в целях обеспечения безопасной эксплуатации и содержания, что подтверждается актом приема - передачи. Договор заключен без указания срока его действия.

АО «Газпром газораспределение Курск» было подготовлено уведомление о прекращении вышеуказанного договора безвозмездного пользования и вручено председателю СПК «Индстрой» 30.03.2019 г., в соответствии с которым АО «Газпром газораспределение Курск» уведомляло СПК «Индстрой» о прекращении договора с 08.07.2019 г. и предлагало принять меры по приемке имущества в день прекращения договора. Акт приема - передачи СПК «Индстрой» не был подписан, не смотря на неоднократные предложения со стороны АО «Газпром газораспределение Курск».

30.11.2021 г. АО «Газпром газораспределение Курск» обратилось с иском в Арбитражный суд Курской области об обязании СПК «Индстрой» принять надлежащие меры к приемке имущества. Решением Арбитражного суда Курской области от 18.03.2022 г. в иске АО «Газпром газораспределение Курск» было отказано, суд посчитал, что договор безвозмездного пользования может быть расторгнут только на основании решении суда.

В настоящее время филиал АО «Газпром газораспределение Курск» в г. Рыльске осуществляет на указанном имуществе регламентные работы на основании договора безвозмездного пользования (эксплуатации) №63 от 11.11.2010 г. АО «Газпром газораспределение Курск» не производит каких - либо оплат за пользование газораспределительными сетями СПК «Индстрой» (л.д.176-185,187-197).

Представитель третьего лица по делу - ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения заседания извещены надлежащим образом. В отзыве на иск указали, что для осуществления взаиморасчетов за потребленный газ по адресу: <...> открыт лицевой счет №<***> на имя ФИО1, с которой заключен договор купли - продажи природного газа №46/8-398434 от 18.05.2015 г. (л.д.150-165)

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <...>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 15.08.2014 г., №46/14-1-215091 (л.д.79,73-76).

На основании постановления администрации г. Курчатова Курской области от 06.11.2014 г. №1278 ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке №142, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.78). Из материалов дела следует, что указанный земельный участок имеет почтовый адрес: <адрес> (л.д.165).

24.11.2014 года между ОАО «Газпром газораспределение Курск» и ФИО1 был заключен договор №69/2014 о подключении объекта газификации к распределительным сетям. Указанные работы АО «Газпром газораспределение Курск» были выполнены, приняты ФИО1 по акту и оплачены (л.д.57-60).

25.06.2015 г. между ОАО «Газпром газораспределение Курск» и ФИО1 был заключен договор оказания услуг по техническому обслуживанию газопровода - ввода к жилому дому (л.д.61-62), а также договор №3705 от 25.06.2015 г. о выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту вводных, внутренних газопроводов, газопровода - ввода и внутридомового газоиспользующего оборудования (л.д.63-66,167-170,179,189-191).

18.05.2015 г. между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Курск» заключен договор купли - продажи природного газа №46/8. Для осуществления взаиморасчетов за потребленный природный газ по адресу: <адрес> был открыт лицевой счет №<***> на имя ФИО1 (л.д.69-72, 151-152,160-161), которая, в свою очередь, производит ежемесячную оплату ООО «Газпром межрегионгаз Курск» за потребляемый газ, согласно представленных ею квитанций (л.д.115-122).

Как установлено по делу, СПК «Индстрой» является собственником газораспределительных сетей по индивидуальной застройке в 8 и 9 микрорайонах г. Курчатова Курской области, протяженностью 7258.0000 м., построенных и введенных в эксплуатацию в 2010 году (л.д.110-113). Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 12.01.2016 года, регистрационная запись № 46-46/013-46/013/025/2015-732/1 (л.д.18,110).

Судом установлено, что 11.11.2010 г. между СПК «Индстрой» и ОАО «Курскгаз» (с декабря 2015 г. АО «Газпром газораспределение Курск») был заключен договор №63 безвозмездного пользования (эксплуатации), согласно которых СПК «Индстрой» передал ОАО «Курскгаз» газовые сети и сооружения на них, согласно спецификации (приложение №1), в перечень которых входит в том числе газораспределительные сети по индивидуальной застройке в 8,9 микрорайонах г. Курчатова Курской области (л.д.180-185).

Из материалов дела следует, что АО «Газпром газораспределение Курск» обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к СПК «Индстрой» об обязании принять газораспределительные сети и сооружения по договору безвозмездного пользования (эксплуатации) от 11.11.2010 г. №63 путем подписания акта приема передачи. Решением Арбитражного суда Курской области от 18.03.2022 г. в иске АО «Газпром газораспределение Курск», оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022 г. и кассационным постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 29.09.2022 г. суда, было отказано (л.д.200-212).

В силу специального назначения данного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Согласно статье 5 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

Для организаций, входящих в федеральную систему газоснабжения, действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, установленные Законом о газоснабжении, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.6 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора между ними и газоснабжающей организацией (поставщиком) (ст. 2, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что АО «Газпром газораспределение Курск» входит в систему газоснабжения и является газораспределительной организацией в части использования газораспределительных сетей по индивидуальной застройке в 8,9 микрорайонах г. Курчатова Курской области, принадлежащих ему на праве безвозмездного пользования (эксплуатации). ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в свою очередь является поставщиком газа, в том числе и ФИО1

Судом установлено, что 02.06.2021 г. СПК «Индстрой» обратился в Курчатовский городской суд Курской области с иском к АО «Газпром газораспределение Курск» и ФИО1 о взыскании убытков, ссылаясь на то, что СПК «Индстрой» на праве собственности принадлежат газораспределительные сети по индивидуальной застройке 8 и 9 микрорайонов г. Курчатова Курской области. Из письма от 18.07.2018 года было установлено, что без согласования с СПК «Индстрой» к указанным сетям был подключен дом, принадлежащий ФИО1, что причиняет ущерб предпринимательским интересам кооператива. ФИО1 членом кооператива не являлась, была обязана согласовать с кооперативом подключение ее дома к газораспределительным сетям. На собрании кооператива было принято решение о цене подключения к газораспределительным сетям СПК «Индстрой», которая составила сумму 80000 руб. В связи с чем, просит суд взыскать с ответчиков 80 000 руб. в счет возмещения убытков (утраченного дохода), ссылаясь на протокол собрания уполномоченных СПК «Индстрой» от 16.05.2019 г. (л.д.213-222).

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 07.07.2021 г., оставленным без изменений апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Курского областного суда от 07.10.2021 г., определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.02.2022 г., в удовлетворении исковых требований СПК «Индстрой» было отказано в виду пропуска срока исковой давности (л.д.223-224,225-228,229-234).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанными решениями суда установлено, что в соответствии со ст.244 ГК РФ, п.8 Устава СПК «Индстрой», газопровод является совместной собственностью всех членов кооператива. Порядок принятия решений об использовании объектов общего имущества определен в п.10.9 Устава, согласно которому принятие решений о формировании и использовании имущества кооператива, создании и развитии объектов инфраструктуры, установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

В соответствии с протоколом общего собрания уполномоченных СПК «Индстрой» от 16.05.2019 г. принято решение об установлении размера платы за возможность подключения к газовым сетям для лиц, не являющихся членами кооператива, в размере 80 000 рублей. В протоколе указано, что лицо, желающее быть подключенным к газораспределительным сетям СПК «Индстрой», обязано внести в бюджет кооператива те суммы денежных средств, которые внесло лицо, участвующее в строительстве газораспределительных сетей и дорог, начиная с 2009 года по настоящий год, и участвовать в последующие годы в поддержании дорог в надлежащем состоянии наравне с членами кооператива. Таким образом, из вышеуказанного решения уполномоченных СПК «Индстрой» следует, что лицо, которое не является членом СПК «Индстрой» должно внести плату при подключении к газовым сетям.

Как следует из материалов дела, 23.06.2022 г. СПК «Индстрой» направило ФИО1 требование заключить договор о пользовании (предоставление уступки права пользования) газораспределительными сетями СПК «Индстрой» (л.д.21).

Однако, между ОАО «Газпром газораспределение Курск» и ФИО1 был заключен договор о подключении объекта газификации к распределительным сетям №69/2014 от 24.11.2014 года, 25.06.2015 г. между ОАО «Газпром газораспределение Курск» и ФИО1 был заключен договор оказания услуг по техническому обслуживанию газопровода - ввода к жилому дому (л.д.61-62), а также договор №3705 от 25.06.2015 г. о выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту вводных, внутренних газопроводов, газопровода - ввода и внутридомового газоиспользующего оборудования (л.д.63-66,167-170,179,189-191), т.е. до момента регистрации права собственности на данные газораспределительные сети за СПК «Индстрой».

Как установлено судом, договор безвозмездного пользования (эксплуатации) №63 от 11.11.2010 г., заключенный между СПК «Индстрой» и ОАО «Курскгаз» (с декабря 2015 г. АО «Газпром газораспределение Курск») до настоящего времени не расторгнут и АО «Газпром газораспределение Курск» осуществляет на указанном имуществе регламентные работы.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к вводу, что ФИО1 не является стороной в договоре по транспортировке газа и не пользуется газораспределительными сетями, оплачивая АО «Газпром газораспределение Курск» только плату за техническое обслуживание внутридомового газопровода в домовладении, а ООО «Газпром межрегионгаз Курск» за потребляемый газ.

Взаимоотношения между АО «Газпром газораспределение Курск» и ООО «Газпром межрегионгаз Курск» не являются предметом рассмотрения по настоящему гражданскому делу.

Требования СПК «Индстрой» к ФИО1 о взыскании 80 000 рублей, как платы за возможность подключения к газовым сетям для лиц, не являющихся членами кооператива, были разрешены решением Курчатовского городского суда Курской области от 07.07.2021 г. (л.д.223-224,225-228,229-234).

При таких обстоятельствах требования СПК «Индстрой» о понуждении ФИО1 заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями не обоснованы и удовлетворению не подлежат. Поскольку требования СПК «Индстрой» к ФИО1 исполнить свою часть обязательства, оплатив 80 000 рублей за пользование газораспределительными сетями кооператива, вытекают из требований о понуждении ФИО1 заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями, то они в силу вышеуказанных обстоятельств, так же не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Специализированного потребительского кооператива по управлению объектами общей инфраструктуры «Индстрой» к ФИО1 о понуждении заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями и исполнить свою часть обязательства, оплатив 80 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2022 года.

Судья Д.В. Важенина