Дело № 2-380/2022
Решение
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Юрьев-Польский
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Антоновой Н.П.,
при секретаре Давыдовой С.В.,
с участием
истца ФИО1,
третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - ФИО2,
прокурора Араповой М.И.,
представителей ответчика - администрации МО Юрьев-Польский район Владимирской области - ФИО3, ФИО4,
представителя третьего лица на стороне ответчика - МКУ «ЦМУ г. Юрьев-Польский» - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьев-Польского района Владимирской области в интересах ФИО1 об обязанности внеочередного предоставления жилого помещения,
установил:
прокурор Юрьев-Польского района Владимирской области в интересах ФИО1 обратился с иском к администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о внеочередном предоставлении ФИО1 отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма площадью не менее 18 кв. м. кв.м. в черте города Юрьев-Польского.
В обоснование иска указано, что истец зарегистрирован и проживает в доме, принадлежащем на праве общей долевой собственности ему, его родителям и брату и сестре по адресу: <адрес>, площадью 36,1 кв. м. Как далее указано, истец является <данные изъяты>, имея тяжелое хроническое заболевание, включенное в перечень таких болезней по приказу министерства здравоохранения от 29 ноября 2012 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Постановлениями главы администрации от 18 сентября 2020 и 17 марта 2021 года мать истца ФИО2 с семьей в 5 человек, включая истца, признана малоимущей и поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Постановлением главы администрации Мо г. Юрьев-Польсий №1626 от 30 декабря 2021 года того же органа истец включен в список на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как страдающий тяжелой формой хронического заболевания, под №.
Далее со ссылкой на ст.ст. 52, 57 ЖК РФ, ст. 14 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полагает о необходимости предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке.
В судебном заседании истец ФИО1, прокурор Арапова М.И. и третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований на предмет иска, ФИО2 иск поддержали по указанным доводам. ФИО2, кроме того, пояснила, что проживание семьи с двоими несовершеннолетними детьми с <данные изъяты> человеком плохо сказывается на самочувствии детей, мешает их учебе.
Представители ответчика ФИО3, ФИО4 и третьего лица на стороне ответчика ФИО5 возражали против иска. По их пояснениям, не оспаривая обозначенное право истца, следует учитывать, что истец состоит в списках на внеочередное предоставление жилья под №, и предыдущие очередники также нуждаются в жилых помещениях, однако свободных помещений у администрации нет. Для выполнения требований федерального закона №44 о закупках необходимо время, проведение соответствующих процедур, выделение дополнительных средств из бюджета. По заявлению истца от 15 декабря 2021 года о включении в список на внеочередное предоставление жилого помещения со времени постановки на учет его матери, такое решение было принято и он поставлен на учет с 21 марта 2021 года, как член семьи матери.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, истец ФИО1, <данные изъяты>, состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом по МКБ <данные изъяты>, включенным согласно приказу министерства здравоохранения №987н в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, и что подтверждено протоколом заседания комиссии ГБУЗ ВО «Юрьев-Польская ЦРБ» от 29 сентября 2021 года.
Он зарегистрирован и проживает по месту жительства матери ФИО2 по адресу: <адрес>, в составе семьи из 5 человек. Указанный дом площадью 36,1 кв. м. принадлежит указанным лицам, включая истца, на праве общей долевой собственности по 1/5 доли в праве по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в установленном порядке.
Постановлениями главы администрации Юрьев-Польского района №958 от 18 сентября 2020 года ФИО2 с составом семьи 5 человек, признана малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и №274 от 17 марта 2021 года - поставлена на такой учет.
Постановлением того же органа №1626 от 30 декабря 2021 года ФИО1 включен в список внеочередного предоставления жилого помещения как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, входящего в перечень таких заболеваний, с момента постановки на учет <данные изъяты> ФИО2 - с 21 марта 2021 года.
Очередь в списке истца значится под №.
Таким образом, на семью истца приходится менее учетной нормы площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилых условий, иных жилых помещений семья истца и истец на праве собственности либо по договору найма не имеет, семья является малоимущей, истец - <данные изъяты> с болезнью из перечня указанных тяжелых заболеваний.
. В ст. 17 федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством её субъектов.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке. При этом, к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Согласно ч.ч. 1-3 ст. 57, п. 5 ч.1 ст. 14 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом. По смыслу ч. 3 ст. 57 ЖК, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь, однако и не исключает возможность их предварительного принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку сам по себе факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, реализации его права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, относится истец.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
Поскольку все условия для реализации права истца, зависящие от него, соблюдены, - он является малоимущим, нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, является лицом с заболеванием из перечня тяжелых заболеваний, и это право не может быть поставлено в зависимость от финансовых возможностей ответчика, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
иск прокурора Юрьев-Польского района Владимирской области в интересах ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Юрьев-Польский район Владимирской области (ИНН/КПП <***>/332601001) предоставить ФИО1 (<данные изъяты>) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м. в г. Юрьев-Польском Владимирской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года.
Председательствующий Н.П. Антонова