Дело № 2-362/2023

25RS0038-01-2023-000555-78

Решение

именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Шевандиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа ЗАТО Фокино об отмене запрета на совершение регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что решением суда от 15.12.2022 за ним признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>

На его обращение в Росреестр для государственной регистрации права собственности на указанный объект, 17.03.2023 получено уведомление о приостановлении регистрации в связи с наложением ОСП по г. Фокино запрета на совершение действий по регистрации от 04.09.2019.

Ссылаясь на нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», полагает, что нарушаются его права на приобретение жилого помещения в порядке приватизации, просит отменить запрет на совершение регистрационных действий в отношении названной квартиры.

Истец в судебное заседание не прибыл, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик администрация городского округа ЗАТО Фокино, извещенный надлежащим образом, в суд представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагая заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц в суд не прибыли.

Участвующие лица о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Ознакомившись с доводами иска, письменным отзывом ответчика, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, решением Фокинского городского суда от 15.12.2022 за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение вступило в законную силу 21.01.2023.

Истец предъявил в ГАУ Приморского края «МФЦ» заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и указанное решение суда для регистрации, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Приморскому краю от 17.03.2023 в адрес ФИО1, осуществление действий по заявлению приостановлено, в связи с поступлением акта о запрете на совершение действий по регистрации прав – постановление ОСП по г. Фокино от 04.09.2019 №182477207/2514.

В отношении данного объекта недвижимости 15.10.2019 зарегистрировано ограничение прав на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №182477207/2514 от 04.09.2019. вынесенного судебным приставом исполнителем ОСП по г. Фокино Ж

Правообладателем спорной квартиры является городской округ ЗАТО Фокино Приморского края, что в суде не оспорено.

Согласно постановлению о запрете на совершение действий по регистрации от 04.09.2019, вынесенного судебным приставом исполнителем Ж, в рамках исполнения исполнительного производства № 6649/17/25014-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Приморского края № А51-33999/2013 от 19.03.2014 в отношении должника городской округ ЗАТО г. Фокино в пользу взыскателя ООО «<данные изъяты>».

Из сообщения ОСП по г. Фокино усматривается, что указанное исполнительное производство объединено с другими исполнительными производствами в сводное по должнику – городской округ ЗАТО г. Фокино под № 6648/17/25014-ИП.

Запрет на совершение действий по регистрации в отношении имущества, принадлежащего должнику, наложен в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с неисполнением последним требований исполнительных документов.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

Право судебного пристава-исполнителя совершить исполнительное действие в виде наложения ареста на имущество закреплено также пп.7 п.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 80 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем, и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", после обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

В пункте 44 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что в целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.

Действия судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на регистрационные действия соответствуют указанным положения законодательства, произведены в рамках предоставленной ему компетенции, направлены на исполнение вступившего в законную силу судебного решения, вместе с тем это обстоятельство не исключает возможности удовлетворения требований истца.

В данном случае решением суда, вступившим в законную силу, за истцом признано право собственности в порядке приватизации на спорное жилье.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

Наложение запрета лишает истца в полной мере реализовать право собственности, поскольку согласно ст. 7 Закона о приватизации право на приобретенное жилое помещение в порядке приватизации возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Без снятия установленного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение действий по регистрации невозможны защита и восстановление нарушенных прав истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Аналогичная по содержанию позиция приведена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п. 50 - 51).

Принимая во внимание установленные обстоятельства и учитывая указанные нормы закона, суд приходит к выводу о необходимости снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, право собственности на которое в порядке приватизации признано за истцом, который не является стороной исполнительного производства при наличии имеющегося запрета на совершение регистрационных действий, не имеет реальной возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Суд полагает, что права взыскателей по сводному исполнительному производству в данном случае не будут нарушены, поскольку у должника имеется в собственности иное имущество, за счет которого может быть произведено исполнение по сводному исполнительному производству. Руководствуясь ст. ст. 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа ЗАТО Фокино об отмене запрета на совершение регистрационных действий, удовлетворить.

Отменить запрет на совершение регистрационных действий в отношении квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> 5, наложенный в рамках исполнительного производства № 6649/17/25014-ИП, на основании постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов г. Фокино Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.П. Выставкин