Решение по делу № 2-4647/2025 от 23.07.2025 | Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Дело №2-4647/2025

16RS0046-01-2025-012899-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания ГИЛ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ИДК к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ИДК обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

ИДК ...обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как женщине, достигшей возраста 57 лет и родившей трех детей: ИНН, ....р., ИРН, ....р., ИДН, ....р.

Решением от ... ... заявителю в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. При этом, пенсионный орган подтвердил наличие на дату обращения необходимого стажа - 15 лет (19 лет 7 мес. и 6 дней), а также величины индивидуального коэффициента для 2025 года - 30 (46,914).

В качестве основания для отказа указано, что при определении права на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктами 1, 1.1., 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ учитываются дети, рожденные и воспитанные до 8-ми летнего на территории Российской Федерации и бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР).

Поскольку дети рождены на территории Республики Узбекистан и отсутствует договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан законных оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет в соответствии с пп.1.2 п.1 ч.1 ст. 32 Закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

С решением об отказе от ... ... ИДК не согласна.

Указывается, что ИДК является гражданином Российской Федерации, ИНН, ....р. родился ..., ИРН, ....р. родился в ..., ИДН, ....р. родилась в ...

Дети рождены в период распространения пенсионного и иного законодательства РСФСР, СНГ и Российской Федерации, все дети имеют гражданство Российской Федерации.

...ИДК Министерством труда занятости и социальной защиты Республики Татарстан выдано удостоверение многодетной матери ....

Руководствуясь изложенным, истец ИДК просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... ... об отказе в установлении (выплате) пенсии.

Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному п. 1.2 части 1 статьи 32Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить досрочно страховую пенсию с даты обращения, а именно с ... года.

Истец ИДК в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ...

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону).

Пунктом 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Из материалов дела усматривается, что ИДК ... обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как женщине, достигшей возраста 57 лет и родившей трех детей: ИНН, 02.01.1991г.р., ИРН, 23.11.1993г.р., ИДН, 22.06.1998г.р.

В качестве основания для отказа указано, что при определении права на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктами 1, 1.1., 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ учитываются дети, рожденные и воспитанные до 8-ми летнего на территории Российской Федерации и бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР).

Поскольку дети рождены на территории Республики Узбекистан и отсутствует договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан законных оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет в соответствии с пп. 1.2 п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ, его действие прекращено с 01 января 2023 г. в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

Основанием отказа в назначении ИДК пенсии явилось, то, что указанные дети истца рождены за пределами Российской Федерации (или РСФСР).

Однако, требований о рождении и воспитании детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, вышеназванные нормы права, не устанавливают.

Поскольку Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии, а иного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключалось, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание то обстоятельство, что орган пенсионного обеспечения подтвердил наличие на дату обращения необходимого стажа, величины индивидуального коэффициента и достижение необходимого возраста, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у ИДК с указанной даты, а именно с ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ИДК удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... ... в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Признать право ИДК на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению ИДК досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31 января 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья А.Р. Сафин

Решение изготовлено в окончательной форме 23 июля 2025 года.