Судья Косарева Н.Е. Дело № 33-9129/2023 (№2-1658/23)
25RS 0007-01-2023-000760-39
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 сентября 2023 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Мельниковой О.Г.
судей Рыженко О.В., Семенцова А.О.
при секретаре Брыжеватой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Артемовскому РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» о защите прав потребителя, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Артемовского городского суда Приморского края от 03.07.2023.
Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав объяснения представителя ответчика – ФИО2, судебная коллегия,
установила:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Поставщиком электроэнергии является ПАО "ДЭК", в котором на её имя для производства начислений открыт лицевой счет №. 28.12.2022 она обратилась в Артемовский РКЦ с заявлением о выдаче ей показаний прибора учета №05070949 по тарифам Т1 и Т2 за период с 14 по 25 июня 2022г., в том числе почасовые показания за период с 22 по 25 июня 2022г. в связи с тем, что такая информация была запрошена у сетевой компании ООО «АЭСК», которая ответ ей не предоставила. Такие сведения необходимы для доказывания незаконности действий ПАО «ДЭК» по отключению её дома от электричества 22.06.2022, а не 23.06.2022 как указывает ответчик. Однако до настоящего времени ответ на свое заявление она не получила, чем, по её мнению, нарушены её права, как потребителя коммунальной услуги, на получение своевременной и достоверной информации о такой услуге. В соответствии с пунктом 30 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. В пункте 1 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила). Согласно подпункту "к" пункта 31 Правил исполнитель обязан: вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа. В силу подпункта "б" пункта 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В соответствии со статьей 15 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Согласно пункту 45 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации потребителю морального вреда является установленный факт нарушения прав потребителя. Незаконным бездействием ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в испытании нравственных переживаний, негативных психологических эмоций, который она оценивает в размере 10 000 рублей.
Просила суд признать незаконным не предоставление Артемовским РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» ответа на заявление от 28.12.2022г. (вх. № 6364-ог); взыскать с Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в свою пользу почтовые расходы в размере 63 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.
Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.
С решением суда не согласился истец, им подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, проверив материалы дела, выслушав представителя стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы в её пределах, приходит к выводу об отмене решения суда в силу следующего.
По делу установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Поставщиком электроэнергии является ПАО «ДЭК», в котором на её имя открыт лицевой счёт № №
28.12.2022 ФИО1 обратилась в Артёмовский РКЦ с заявлением о выдаче показаний прибора учета № 05070949 по тарифам Т1 и Т2 за период с 14 по 25 июня 2022г., в том числе почасовых показаний за период с 22 по 25 июня 2022г. В заявлении она указала, что такая информация была запрошена у сетевой компании ООО «АЭСК», но осталась без ответа.
На заявление дан промежуточный ответ № 118/7-5 84-Н датированный 27.01.2023 за подписью начальника Артемовского РКЦ, отправленный заявителю исходя из штампа на конверте 14.02.2023, согласно которому для получения сведений по прибору учета истца направлен запрос в сетевую компанию ООО «АЭСК», после получения ответа от сетевой компании, будет направлен дополнительный ответ. В ответе также разъяснена возможность получения дополнительной информации о расчете платы за потребленную энергию по лицевому счету в едином информационном центре ПАО «ДЭК».
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что усматривает в действиях истца злоупотребление правом, а кроме того, не усмотрел вины ответчика в не направлении ответа на заявление истца, ограничившись выводом о ненадлежащем ответчике по делу.
Судебная коллегия не усматривает в действиях истца злоупотребление правом.
Проверяя доводы апелляционной жалобы ФИО1, суд апелляционной инстанции полагает, что права истца на своевременное получение ответа от Артемовского РКЦ были нарушены.
По делу установлено, что учет потребляемой энергопринимающими устройствами истца электрической энергии осуществлялся на основании показаний расчетного прибора учета типа Матрица NP545.24T № 5070949, владельцем которого является сетевая организация ООО «АЭСК».
22.06.2022 прибор учета вышел из строя, что повлекло прекращение фиксации потребляемой электрической энергии. 24.06.2022 при передаче в адрес ответчика (гарантирующего поставщика) показаний за июнь 2022 года были отражены последние показания данного прибора учета от 22.06.2022. Истец для выяснения вопроса об объемах потребления, зафиксированных в период с 14 по 25 июня 2022 года, обратилась с соответствующим заявлением в сетевую организацию, и аналогичное заявление 28.12.2022 направила гарантирующему поставщику - ПАО «ДЭК». При этом, не получив ответы на свои заявления, предъявила требования о защите своих прав, как потребителя к гарантирующему поставщику, который посуточным и почасовым учетом показаний не занимается, а принимает информацию о месячном дневном и ночном потреблении от сетевой организации.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции сделаны без учета фактических обстоятельств дела и требований действующего законодательства, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований в части.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Частью 1 статьи 2 названного закона определено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно части 1 статьи 9, пунктам 1 - 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение; запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При этом исполнение данных обязанностей может быть подвергнуто судебному контролю по жалобе самого гражданина на принятое по его обращению решение или на действие (бездействие), связанное с его рассмотрением (пункт 4 статьи 5 указанного федерального закона).
Как следует из дела, исковое заявление подано ФИО1 в суд 01.02.2023. В обоснование обращения к ответчику с заявлением от 28.12.2022 истец указала, что сведения об объеме потребления необходимы ей для доказывания незаконности действий ПАО «ДЭК» по отключению её дома от электричества 22.06.2022. Между тем, сведений о том, что истцу были направлены испрашиваемые сведения, материалы дела не содержат.
Ответчик в нарушение вышеназванных норм не направил ответ на обращение ФИО1, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу о нарушении ответчиком положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" и прав истца, гарантированных п. 3 ст. 5 названного Федерального закона, в этой части.
Поскольку факт нарушения прав истца (потребителя) действиями ответчика – Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - Дальэнергосбыт установлен, то судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.ст. 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», полагает обоснованным требования истца о взыскании компенсации морального вреда, и с учетом требований разумности и справедливости взыскивает с Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - Дальэнергосбыт в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере в 4000 рублей и штраф в размере 2000 рублей.
Также, суд апелляционной инстанции, полагает необходимым взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 63 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определил а:
решение Артемовского городского суда Приморского края от 03.07.2023 отменить, апелляционную жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Принять по делу новое решение. Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части. Признать незаконным непредставление Артемовским РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - Дальэнергосбыт ответа на заявление ФИО1
Взыскать с Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - Дальэнергосбыт в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере в 4000 рублей, штраф в размере 2000 рублей, почтовые расходы в сумме 63 рубля.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02.10.2023.
Председательствующий
Судьи