Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Иргита Н.Б.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Восток Сервис», ООО УК «Уют», АО «Кызылская ТЭЦ», ООО «Водоканал-Сервис» о возложении обязанности обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, горячей, холодной воды в многоквартирных домах,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Восток Сервис» о возложении обязанности обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, горячей, холодной воды в многоквартирных домах.

Указывает, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности, в ходе которой установлено, что многоквартирных домах №, 3, 3а,5, 7, 11 по <адрес>, №, 66 по <адрес>, № по <адрес>, №, 43, 45, 47, 49, 51 по <адрес>, № по <адрес>, №, 8 по <адрес>, № по <адрес>, ООО УК «Восток Сервис», осуществляющее управление данными многоквартирными домами не соблюдены требования оснащенности многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, а именно не установлены коллективные (общедомовый) приборы учета тепловой энергии, горячей, холодной воды, что стало следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей ООО УК «Восток Сервис», чем нарушены права неопределенного круга лиц. По результатам мониторинга технического состояния многоквартирных жилых домов, проведенного Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора по <адрес> в 2020 году, установлено, что в указанных домах имеется возможность установки общедомовых приборов учета энергоресурсов.

Просит обязать ООО УК «Восток Сервис» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, горячей, холодной воды во многоквартирных домах №, 3, 3а,5, 7, 11 по <адрес>, №, 66 по <адрес>, № по <адрес>, №, 43, 45, 47, 49, 51 по <адрес>, № по <адрес>, №, 8 по <адрес>, № по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве соответчиков АО «Кызылская ТЭЦ» и ООО «Водоканал-Сервис».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО УК «Уют».

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора ФИО2, действующая по доверенности, поддержала исковое заявление по указанным в нем доводам.

Представитель ответчика АО «Кызылская ТЭЦ» ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ООО «Восток Сервис» ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, поддержала письменные возражения.

Представители ответчиков ООО «Водоканал- Сервис», ООО УК «Уют» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело без их участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) определены правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

В соответствии с частями 5, 12 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ собственник помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае невыполнения данных требований закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещении в размере, пропорциональном их долям в праве общей долевой собственности на общее имущество.

Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.5, 12 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ, п. 38 ч.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонты общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пункты 10, 11 Правил N 491 предусматривают, что содержание общего имущества должно включать в себя в том числе проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из положений Правил N 491 следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), коллективный (общедомовой) прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Как установлено судом и следует из материалов дела ООО УК «Восток сервис» осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: <адрес>, 3, 3а, 5, 7, 11, <адрес>, 66, <адрес>, 43, 45, 47, 49, <адрес>, 8, <адрес>, что подтверждается соответствующими протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

ООО УК «Уют» осуществляет управление многоквартирным домам по адресу: <адрес>.

Из ответа ООО «Водоканал-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начисления по общедомовому прибору учета производится только в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. С абонентами, расположенными в остальных многоквартирных домах <адрес> ведется работа по «прямым» договорам в рамках ст. 157.2 ЖК РФ.

Согласно ст. 17 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва» мониторинг технического состояния многоквартирных домов в целях реализации настоящего закона осуществляется органом регионального государственного жилищного контроля в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.

Согласно п.4 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка мониторинга технического состояния многоквартирных домов» мониторинг проводит Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора по <адрес>.

Из актов обследований проведенных Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора по <адрес> по запросу суда, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в домах №, 11 по <адрес>, № по <адрес>, №, 49 по <адрес>, № по <адрес> имеются общедомовые приборы учета тепловой энергии, теплоносителя.

Тем самым поскольку в указанных домах общедомовые приборы учета тепловой энергии, теплоносителя имеются, в удовлетворении иска прокурора к ООО УК «Восток Сервис», АО «Кызылская ТЭЦ» в этой части следует отказать.

Из актов обследований проведенных Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора по <адрес> по запросу суда видно, что в домах №, 3, 3а, 7, по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, №, 43, 45 по <адрес>, №, 8 по <адрес>, № по <адрес> техническая возможность установки общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды отсутствует и невозможна без реконструкции внутридомовых инженерных сетей в соответствии с проектной документацией.

Из акта обследования проведенного Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора по <адрес> по запросу суда видно, что в <адрес>, техническая возможность установки общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды отсутствует и невозможна без реконструкции внутридомовых инженерных сетей в соответствии с проектной документацией.

Из актов обследований проведенных Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора по <адрес> по запросу суда видно, что в домах №, 3, 3а, 7, по <адрес>, №, 66 по <адрес>, № по <адрес>, №, 43, 45, по <адрес>, №, 8 по <адрес>, № по <адрес> техническая возможность установки общедомовых приборов учета холодной воды отсутствует.

Установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома невозможна без капитального ремонта в связи с наличием повышенной влажности, износом внутридомовых сетей холодного водоснабжения.

Из акта обследования проведенного Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора по <адрес> по запросу суда видно, что в <адрес>, техническая возможность установки общедомового прибора учета холодной воды отсутствует. Установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома невозможна без капитального ремонта в связи с наличием повышенной влажности, износом внутридомовых сетей холодного водоснабжения.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 458\пр утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Согласно пунктам 2 - 4 Критериев техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании; в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены, а в случае необходимости проведения реконструкции (ремонта) внутридомовой системы (внутриквартирного оборудования) привести их в соответствие с указанными требованиями.

Поскольку в настоящее время отсутствует техническая возможность установки общедомового прибора учета тепловой энергии, горячей воды в домах №, 3, 3а, 7, по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, №, 43, 45 по <адрес>, №, 8 по <адрес>, № по <адрес>, в требовании прокурора об обязании ООО УК «Восток Сервис», АО «Кызылская ТЭЦ» обеспечить установку и ввод в эксплуатацию указанных приборов учета следует отказать.

Поскольку в настоящее время отсутствует техническая возможность установки общедомового прибора учета холодной воды в домах №, 3, 3а, 7, по <адрес>, №, 66 по <адрес>, № по <адрес>, №, 43, 45, по <адрес>, №, 8 по <адрес>, № по <адрес> в требовании прокурора об обязании ООО УК «Восток Сервис», ООО «Водоканал-Сервис» обеспечить установку и ввод в эксплуатацию указанных приборов учета следует отказать.

Поскольку в настоящее время отсутствует техническая возможность установки общедомового прибора учета тепловой энергии, горячей воды и холодной воды в <адрес>, в требовании прокурора об обязании ООО УК «Уют », АО «Кызылская ТЭЦ», ООО «Водоканал-Сервис» обеспечить установку и ввод в эксплуатацию указанных приборов учета следует отказать.

Из актов обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в домах №, 11 по <адрес>, №, 49 по <адрес>, № по <адрес> техническая возможность установки прибора учета холодной воды имеется (произведен капитальный ремонт внутридомовых сетей холодного водоснабжения). Для установки прибора учета холодной воды необходимо выполнить следующие организационно-технические мероприятия:

- получить технические условия на проектирование;

- выполнить проектирование в соответствии с полученными ТУ;

- согласовать проектную документацию с ООО «Водоканал Сервис»;

- произвести монтаж прибора учета;

- произвести запуск прибора учета в эксплуатацию с последующей опломбировкой.

Таким образом, поскольку в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирных домах обязанности по обеспечению оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, согласно ч.12 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в части возложения обязанности на ресурсоснабжающую организацию ООО «Водоканал- Сервис» совершить действия по оснащению приборами учета холодной воды домов №, 11 по <адрес>, №, 49 по <адрес>, № по <адрес>.

Для исполнения решения суд устанавливает срок – в течение одного года со дня вступления решения в законную силу, считая данный срок достаточным и разумным

В соответствии со ст. 103 ГПК поскольку прокурор при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, то государственная пошлина взыскивается с ответчика ООО «Водоканал-Сервис» в размере 300 рублей, в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Восток Сервис», ООО УК «Уют», АО «Кызылская ТЭЦ», ООО «Водоканал-Сервис» о возложении обязанности обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, горячей, холодной воды в многоквартирных домах, удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» в течении года со дня вступления в законную силу решения суда установить и ввести в эксплуатацию коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемой холодной воды в многоквартирных домах расположенных по адресам: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска заместителя прокурора <адрес> отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (без учета выходных дней).

Судья Иргит Н.Б.