Дело № 5-111/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2022 года г. Туринск

Судья Туринского районного суда Свердловской области Сергеева Е.В.,

При участии лица привлекаемого к административной ответственности: ФИО1

рассмотрев административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>,

ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином республики <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов находился в <адрес> нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока пребывания в Российской Федерации и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину признал. суду пояснил, что действительно пребывает и проживает на территории РФ без документов разрешающих такое проживание, семьи и детей на территории Российской Федерации не имеет.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 в котором он подтвердил факт незаконного его нахождения на территории Российской Федерации, рапортом сотрудника полиции ФИО3 указавшего на выявление им ФИО1 как незаконно пребывающего на территории РФ, копией паспорта ФИО1, сведениями из базы данных УФМС о разрешенном сроке пребывания ФИО1 на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются самим ФИО1, который при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела подтвердил, что пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов.

Таким образом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении установленного срока пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации находился незаконно, от выезда из Российской Федерации уклонялся, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тем самым, суд считает вину ФИО1 установленной, а квалификацию его действий по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, правильной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО1 административного наказания требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, пребывающего на территории Российской Федерации без законных на то оснований, не имеющего прочных социальных связей в Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, суд, при назначении наказания учитывает общественную опасность совершенного правонарушения. Как обстоятельства смягчающие ответственность, суд учитывает признание ФИО1 вины и искреннее раскаяние в содеянном. Суд учитывает семейное и материальное положение правонарушителя, отсутствие у него денежных средств, для контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Штраф должен быть внесен правонарушителем:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ОМВД России по Туринскому району Свердловской области)

ИНН <***> ; КПП 667601001; БИК 016577551; ОКТМО 65726000

Номер счета получателя платежа: №

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской обл.

Код бюджетной классификации №

УИН №

Разъяснить, что административный штраф назначенный судом должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления, а копию документа, свидетельствующего об уплате, рекомендуется направить судье, поскольку лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, до исполнения постановления о назначении административного наказания подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Наказание в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации подлежит немедленному исполнению ФССП России путем доставления ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Туринский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.В. Сергеева