Дело № 2-1874/2022

УИД 37RS0007-01-2022-002549-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 16 сентября 2022 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.,

с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А.,

при секретаре Тюковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1874/2022 по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района об обязании произвести чистку колодца,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района об обязании произвести чистку колодца, просит обязать ответчика в срок до 31 декабря 2022 года произвести чистку колодца, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д.Старое Мухортово, у дома №21, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Мотивирует исковые требования тем, что прокуратурой города в ходе проведения проверки установлено наличие на территории Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района питьевого колодца, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д.Старое Мухортово, у дома №21, требования к содержанию и эксплуатации которого не соблюдаются. Чистка колодца не производилась более одного календарного года. Отсутствие системы надлежащей эксплуатации колодца ставит под угрозу право неопределенного круга лиц на охрану их жизни и здоровья, защиту от чрезвычайных ситуаций и использование указанного объекта для совершения террористического акта, в том числе для распространения инфекционных заболеваний через питьевую воду и отравлений, а также право на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд надлежащего качества.

Представитель ответчика администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в разрешении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

С учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

В судебном заседании старший помощник Кинешемского городского прокурора Румянцева А.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (ч. 2 ст. 18). Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (ч. 5 ст. 18).

Согласно ч. 1 ст. 19 указанного Федерального закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п. 89 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Судом установлено, что колодец по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д.Старое Мухортово, у дома №21, находится в муниципальной собственности Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района. Работы по чистке указанного колодца не проводились более одного года (л.д. 7).

По соглашению, заключённому 30 декабря 2021 г. между администрацией Кинешемского муниципального района и администрацией Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района, осуществление полномочий по решению вопросов организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а именно организация водоснабжения населения в части содержания и эксплуатации объектов нецентрализованной системы холодного водоснабжения, передано администрацией Кинешемского муниципального района администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района (л.д.8-14).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные нормы права и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные требования Кинешемского городского прокурора об обязании администрации Решемского сельского поселения произвести чистку колодца, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д.Старое Мухортово, у дома №21, подлежащими удовлетворению, а предложенный прокурором срок разумным и позволяющим ответчику исполнить возлагаемую обязанность в полном объёме.

Ответчик администрация Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района относится к органам местного самоуправления, в связи с чем в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с него не подлежит взысканию пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд был освобожден прокурор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района в срок до 31 декабря 2022 года произвести чистку колодца, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, д.Старое Мухортово, у дома №21, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2022 года.