Копия
Дело №а-7049/2023
УИД №RS0№-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«18» августа 2023г. <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Афанаксьева М.А.,
при помощнике судьи Дробжеве В.С.,
с участием помощника прокурора <адрес> Дмитриевой Я,С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-7049/2023 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО2 к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец начальник ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о дополнении административных ограничений. В обоснование своих требований указал, что решением Комсомольского районного суда <адрес> от 17.10.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; явка 2 раза в месяц в ОВД по местожительства и пребывания для регистрации; запрета посещения питейных заведений, мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением семейных и детских праздников. Срок отбытого административного надзора составляет 4 года 6 месяцев. В течение срока административного надзора ФИО1 совершались административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В связи с изложенным, административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию ОВД по месту проживания три раза в месяц; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД.
Представитель административного истца ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления.
Изучив административное исковое заявление и представленные в суд материалы, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего административные исковые требования только в части установления административного ограничения виде явки на регистрацию в ОВД по месту проживания три раза в месяц, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления частично.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из разъяснения положений п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; явка 2 раза в месяц в ОВД по местожительства и пребывания для регистрации; запрета посещения питейных заведений, мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением семейных и детских праздников.
Постановлением заместителя начальника ОП № (<адрес>) У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте распивал алкогольную продукцию, с содержанием этилового спирта 4,5%.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 10.01.2023г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, поскольку ФИО1 в установленный срок не оплатил административный штраф.
При наличии указанных обстоятельств, а также учитывая тяжесть совершенных административных правонарушений ФИО1, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел нецелесообразно. Доказательств, подтверждающих, что контроль за ответчиком и его исправление невозможны без установления данного ограничения истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по городу Самара к административному ответчику ФИО1 о дополнении административных ограничений, - удовлетворить частично.
Возложить на ФИО1 на весь срок административного надзора дополнительную обязанность в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 18.08.2023г.
Председательствующий (подпись) Афанаксьева М.А.
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Подлинный документ подшит в материалах дела №а-7049/2023 УИД 63RS0№-02 Промышленного районного суда <адрес>.