Судья Шишкин А.В. Дело № 77-603/2023
РЕШЕНИЕ
г.Киров 11 июля 2023 года
Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО2 № от 18 января 2023 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО2 от 18 января 2023 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 16.05.2023 постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, ФИО1 оспаривает состоявшиеся в отношении него акты, просит их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование приводит доводы, что собственником и владельцем автомобиля не является, доказательств обратного в деле не имеется. Полагает, что сведений о том, что он являлся владельцем транспортного средства на 12.01.2023 в деле нет, отсутствует и копия доверенности на право управления транспортным средством, как и полис ОСАГО, договор аренды или лизинга. Его доводам суд не дал оценку. Считает, что поскольку он владельцем транспортного средства не являлся, на него в полной мере распространяется презумпция невиновности, а ГИБДД обязано было доказать факт наличии у него прав владения или собственности в момент совершения правонарушения. Поскольку он не является ни собственником, ни владельцем транспортного средства, он не может предоставить доказательства управления автомобилем каким-то конкретным лицом.
ФИО1, его защитник Симонова В.Н., а также должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены, не явились.
При таком положении, на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 12.01.2023 в 22:21:52 по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством HONDA, государственный регистрационный знак №, владельце которого является ФИО1, в нарушение требования п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 99 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 37 км/ч (учитывая погрешность прибора измерения).
Указанные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки «Кордон-М2».
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает. Специальное техническое средство «Кордом-М2» на момент фиксации правонарушения имело действующее свидетельство о поверке С-СП/07-04-2022/146446151, сомнений в корректности его работы не имеется.
Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Частью 3 ст. 1.5 КоАП РФ определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Доводы жалобу о том, что ФИО1 не является владельцем транспортного средства отклоняю по следующим основаниям.
Сведения о ФИО1, как владельце автомобиля HONDA с иностранным государственным регистрационным знаком № были внесены в информационные базы МВД РФ (ФИС ГИБДД-М) 19.11.2022 инспектором ДПС ФИО3 При остановке транспортного средства ФИО1 было предъявлено свидетельство о регистрации транспортного средства в Республике Казахстан на имя собственника ФИО9, а также собственное водительское удостоверение.
Поскольку в соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ право законного владения транспортным средством подтверждается предъявлением указанных документов, сотрудниками ГИБДД был верно сделан вывод, что владельцем транспортного средства на территории Российской Федерации является ФИО1
ФИО1 была предоставлена возможность подтвердить или опровергнуть наличие прав владения, пользования транспортным средством, но от дачи объяснения он отказался, документов подтверждающих лишь право пользования (управления) транспортным средством (без права владения) не предъявил.
Приведенное ФИО1 в жалобе толкование норм закона считаю неверным, поскольку позволяло бы злоупотреблять предоставленным правом и уклоняться от административной ответственности за правонарушения, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, фактическим владельцам транспортных средств зарегистрированных в иных государствах, чья эксплуатация осуществляется в Российской Федерации.
Тот факт, что 03.03.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ за неисполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности при осуществлении управления указанным автомобилем, лишь подтверждает вывод должностного лица, что владельцем транспортного средства на территории Российской Федерации является ФИО1, доводы жалобы об обратном не основаны на материалах дела.
Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ как владелец транспортного средства в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Согласно положениям п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
ФИО1 доказательств того, что на момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении иных лиц суду не предоставил.
Таким образом прихожу к выводу, что действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области дорожного движения.
Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ФИО1 согласно санкции части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО2 № от 18 января 2023 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
На вступившие в законную силу постановление, решение может быть подана жалоба, принесен протест в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренный статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.В. Мосеев