Дело №2-5455/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 ноября 2023 г. <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи И.В. Пляцок,
при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,
с участием представителя истца федерального государственного казенного учреждения «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании утратившими права состоять на регистрационном учете,
установил:
Федеральное государственное казенное учреждение «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ обратилось в суд к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, с иском о признании утратившими права состоять на регистрационном учете. В обоснование требований указал, что ФИО2, ранее являвшийся военнослужащим, приходившим военную службу по конструкту в медицинском отряде 301 военного клинического госпиталя, был зарегистрирован по месту прохождения военной службы, т.е. по месту дислокации ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» МО РФ по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой должности, исключен из списков личного состава медицинского отряда, убыл к новому месту службы. Помимо ответчика по указанному адресу зарегистрированы члены его семьи: ФИО3 (супруга), ФИО6 (сын). Так как ответчик был исключен из списков личного состава и убыл к новому месту службы, он и члены его семьи должны были сняться с регистрационного учета по месту нахождения ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ. Кроме того, ответчик и члены его семьи имеют временную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.
До настоящего времени ответчики продолжают состоять на регистрационном учете по месту дислокации ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ, что противоречит требованиям действующего законодательства, и нарушает законные интересы истца.
На основании изложенного просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право состоять на регистрационном учете по адресу <адрес> по месту дислокации ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ.
В судебном заседании представитель истца ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что в соответствии с пунктом 23 Правил регистрации военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части или в близлежащих населённых пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей, в которых указанные военнослужащие – граждане проходят военную службу. Таким образом, при прибытии на новое место службы военнослужащему предоставлено право регистрации по месту нахождения военной службы. С момента обеспечения жилым помещением, утраты отношений с данной войсковой частью или с военной службой в целом военнослужащий теряет право на регистрацию по адресу войсковой части. Ответчик и члены его семьи утратили связь с истцом, поскольку больше не являются военнослужащими госпиталя. Ответчики имеют право зарегистрироваться по месту дислокации места, в котором в настоящее время ФИО5 проходит военную службу. В данном случае, регистрацией ответчиков по месту нахождения ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ нарушаются права истца, поскольку сотрудники обрабатывают документацию и корреспонденцию на ответчиков, хотя отношения к госпиталю как к месту службы ответчик не имеет.
В судебном заседании ответчик ФИО3 требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
В судебном заседании ответчик ФИО2 требования не признал, указал, что является действующим офицером Министерства обороны РФ в воинском звании «майор», проходит службу в Инспекции материально-технического обеспечения Восточного военного округа (<адрес>). Пункт 16 ст.15.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что военнослужащие, проходящие службу по контракту и члены их семей по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей, в которых проходят военную службу. Он и члены его семьи воспользовались правом, предусмотренным данным пунктом, и зарегистрировались по месту прохождения военной службы по контракту в медицинском отряде 301 военного клинического госпиталя (<адрес>). Место жительства он и члены семьи не меняли, оно осталось прежним: <адрес>. Пункт 31 Правил снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства содержит исчерпывающий перечень оснований, такого основания для снятия с регистрационного учета по месту жительства, как «утратившие право состоять на регистрационном учете» отсутствует. Полагает, что он и члены его семьи никаких требований нормативно-правовых документов касаемо постановки и снятия с регистрационного учета по месту жительства не нарушали, конкретных оснований для снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>, в исковом заявлении не представлены. Просил отказать в удовлетворении требований.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Пунктом 4 статьи 214 ГУ РФ определено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294,296).
Из материалов дела следует, что объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу <адрес> переданы от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» в безвозмездное пользование ФГКУ «301 военный клинический госпиталь» МО РФ, что подтверждается договорами от ДД.ММ.ГГГГ №БП-110, от ДД.ММ.ГГГГ №БП-136. Согласно приложениям к данным договорам <адрес> является административным зданием и имеет в своем составе нежилые помещения.
Судом установлено, что в здании № по <адрес> в <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из домой книги.
Согласно выписки из приказа начальника медицинского отряда (специального назначения <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ - майор ФИО2 освобожден от воинской должности начальника группы (организация материально-технического обеспечения) медицинского отряда (специального назначения <адрес>) 301 военного клинического госпиталя (военного округа), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава медицинского отряда (специального назначения, <адрес>) 301 военного клинического госпиталя (военного округа), всех видов обеспечения, признан убывшим в новому месту службы.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 проходит военную службу в Инспекции материально-технического обеспечения (Восточного военного округа).
Согласна пункта 16 статьи 15.2 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно п.16 указанных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
Согласно п.17 указанных Правил лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения граждан, передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с формами федерального статистического наблюдения в органы регистрационного учета.
Пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N713 (ред. от 06.06.2023) установлено, что регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, по месту пребывания осуществляется при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.
Из буквального толкования указанных норм следует, что военнослужащему и членам его семьи при прибытии на новое место военной службы предоставлено право на регистрацию по месту прохождения военной службы (по месту нахождения воинских частей) до обеспечения их жилыми помещениями, в том числе служебными жилыми помещениями. При этом с момента обеспечения жилым помещением, утраты отношений с данной войсковой частью или с военной службой в целом указанный военнослужащий теряет право на регистрацию по адресу войсковой части.
В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, а также то, что ФИО2 исключен из списков личного состава медицинского отряда (специального назначения, <адрес>) ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ, признан убывшим к новому месту службы с ДД.ММ.ГГГГ, то есть утратил связь с этим медицинским отрядом, у ответчиков ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО4 отсутствует право состоять на регистрационном учете по адресу: <адрес> по месту дислокации ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ.
Доводы ответчика ФИО2 о том, что он, когда проходил военную службу в ФГКУ «301 ВКГ», и члены его семьи воспользовались правом, предусмотренным п.16 ст.15.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе военнослужащих», никаких требований касаемо постановки и снятия с регистрационного учета не нарушали, судом не принимаются, поскольку право военнослужащего и членов его семьи состоять на регистрационном учете по адресу воинской части связано с прохождением службы в этой войсковой части. ФИО2, перейдя на службу в иную войсковую часть, утратил связь с ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ и в силу вышеуказанных норм оснований для сохранения за ним и членами его семьи регистрации по адресу дислокации ФГКУ «301 ВКГ» (<адрес>) не имеется.
Доводы о том, что п.31 Правил снятия с регистрационного учета предусмотрен исчерпывающий перечь оснований для снятия с регистрационного учета судом отклоняются, поскольку порядок снятия с регистрационного учета по адресам воинских частей указанной выше категории граждан и членов их семей по инициативе уполномоченных органов собственника помещения не предусмотрен.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>Б.
Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, <адрес>.
Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, <адрес>.
Как следует из пояснений сторон, ответчикам предоставлено служебное жилье по адресу <адрес>.8А по <адрес>, где ФИО2 и ФИО3 имеют регистрацию по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 исключен из списков личного состава ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проходит военную службу в Инспекции материально-технического обеспечения (Восточного военного округа), имеющей иной юридический адрес, он и ФИО3 имеют временную регистрацию по месту фактического проживания и месту пребывания (в служебном жилье), почтовую корреспонденцию, направляемую судом по месту регистрации не получают, суд признает заявленные требования федерального государственного казенного учреждения «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании утратившими право состоять на регистрационном учете обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
решил:
Исковые требования федерального государственного казенного учреждения «301 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах Несовершеннолетнего ФИО4, о признании утратившими право состоять на регистрационном учете удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> респ. Мордовия, паспорт №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, утратившими право состоять на регистрационном учете по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.В. Пляцок
Копия верна
Судья:_____________________
(И.В. Пляцок)
Секретарь судебного заседания
_______________( Ю.А.Суздальцева)
«____»_____________2023 г.
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-005661-57
Решение (не) вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в дело №2-5455/2023 и хранится в Центральном районном суде <адрес>