Решение по делу № 2А-320/2025 от 11.04.2025 - о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан, или иное специальное учреждение органа УМВД России по Ивановской области.

УИД 37RS0021-01-2025-000372-96

Дело№2а-320/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при помощнике судьи Калугиной М.Б.

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора – Новиковой А.С.

представителя административного истца УМВД России по Ивановской области ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан, или иное специальное учреждение органа УМВД России по Ивановской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан, или иное специальное учреждение органа УМВД России по Ивановской области до исполнения решения о депортации сроком на 3 месяца.

Заявленные требования мотивированы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области на основании Распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-рн, вынесенного Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России), в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», утверждено решение о депортации в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2

<ДД.ММ.ГГГГ> в Консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации направлен запрос об оказании содействия в оформлении свидетельства на возвращение на родину гражданину Республики <данные изъяты> ФИО2 так как он не имел документов, необходимых для выезда из Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

<ДД.ММ.ГГГГ> из Консульского отдела Посольства Республики <данные изъяты> Российской Федерации в адрес УМВД России по Ивановской области поступило свидетельство на возвращение на Родину в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2,

<ДД.ММ.ГГГГ> с целью исполнения решения о депортации, в адрес УФССП России по Ивановской области направлен запрос о снятии у ФИО2 ограничения на выезд из Российской Федерации. В настоящее время ответ на запрос в адрес УМВД России по Ивановской области не поступил.

ФИО2, освободился из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ>, однако исполнить вышеуказанное решение в настоящее время не представляется возможным, поскольку решается вопрос о снятии оганичений на выезд из Российской Федерации.

В сложившейся ситуации гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 будет вынужден находиться на территории Российской Федерации нелегально, осуществляя трудовую деятельность с нарушением установленного порядка, а также может допустить рецидив совершенного ранее преступления.

Ссылаясь на положения части 9 статьи 31 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит суд вынести решение о помещении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области до исполнения решения о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, сроком на 3 месяца.

В судебном заседании представитель УМВД России по Ивановской области ФИО1 административные исковые требования поддержал полностью по изложенным основаниям. Пояснил что в настоящее время поступил ответ УФССП России по Ивановской области, согласно которого гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 не ограничен в выезде за пределы Российской Федерации, в связи с чем сейчас решается вопрос о покупке авиабилета административному ответчику для возвращения его в страну гражданской принадлежности.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, с помещением в специальное учреждение согласился.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Республики <данные изъяты> что подтверждается свидетельством на возвращение в республику Узбекистан.

<ДД.ММ.ГГГГ> Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) вынесено распоряжение <№> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 5).

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области принято решение о депортации ФИО2, за пределы Российской Федерации. Исполнение решения о депортации осуществить после отбытия последним наказания, назначенного по приговору суда (л.д. 6,7).

Сведениями об оспаривании или отмене указанных актов суд не располагает.

Согласно справке об освобождении от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 освобожден из ФКУ <№> УФСИН России по Ивановской области, по отбытии срока наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В силу пункта 11 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 статьи 31 ФЗ <№>).

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31 ФЗ <№>).

Оценивая собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административных исковых требований УМВД России по Ивановской области о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, поскольку исполнить решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации в день его освобождения из мест лишения свободы не представляется возможным, поскольку в настоящее время решается вопрос о приобретении авиабилета для возвращения гражданина ФИО2 в страну своей гражданской принадлежности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 приняты распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации, которые до настоящего времени не отменены, недействительными не признаны, суд приходит к выводу о помещении указанного лица в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области или иное специальное учреждение органа УМВД России по Ивановской области.

Изложенный вывод согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Определяя срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении, суд исходит из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-О, о судебном контроле за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, а также времени, необходимого для организации и исполнения решения о его депортации. Учитывая установленные судом обстоятельства, заявленный административным истцом срок - три месяца - суд считает разумным сроком пребывания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области. При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, либо обратиться в суд с административным иском о продлении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, или иное специальное учреждение органа УМВД России по Ивановской области, является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180, 268,269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить в полном объеме.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<адрес>) или иное специальное учреждение органа УМВД России по Ивановской области до исполнения решения о депортации, на срок три месяца, то есть по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>