Решение по делу № 2-23/2023 от 14.02.2023 - о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии по старости.

10RS0018-01-2022-000816-35

№ 2-23/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Суоярви 14 февраля 2023 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи В.Г. Ерохиной,

при секретаре Ю.А. Ибрагимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Республике Карелия о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что решением пенсионного органа хх.хх.хх г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда. В такой стаж не зачтены периоды работы истца в качестве электросварщика, электрогазосварщика ручной сварки ЗАО «Запкареллес», АО «Запкареллес» с 01.12.1998 по 31.12. 2018, поскольку работодатель не подтвердил занятость на сварочных работах в течение полного рабочего дня. Истец полагает такой отказ незаконным, в связи с чем, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить в стаж работы в качестве электросварщика ручной сварки периоды его работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. для начисления досрочной страховой пенсии по старости и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с хх.хх.хх г..

Определением суда от хх.хх.хх г. в соответствии со ст.44 ГПК РФ произведена замена стороны по делу – ответчика ГУ ОПФР по Республике Карелия на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 уточненные требования поддержали, указали, что ФИО1 был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день в обозначенные спорные периоды, каких-либо отвлечений не имел, электрогазосварщиком работал только на аппаратах ручной сварки, автоматической и полуавтоматической сварки (сварочных аппаратов) на предприятии не имелось.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия своего представителя в судебное заседание не направил, о его проведении извещен. В отзыве на иск указали на то, что истцу обоснованно было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. спорный период не может быть зачтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку представленными документами не подтверждается факт занятости истца в качестве электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Третье лицо АО «Запкареллес» в судебное заседание своего представителя не направило, извещены.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее – Закон), право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно Постановлению № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, разделом XXXII «Общие профессии», утвержденным Постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 были предусмотрены: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000-19906).

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, хх.хх.хх г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - ОПФР по Республике Карелия № от хх.хх.хх г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

По расчету пенсионного органа, страховой стаж истца составляет 32 года 04 дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 29 лет 05 месяцев 25 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда - 08 лет 04 месяца 18 дней.

Не включены в специальный стаж, в том числе оспариваемые истцом, с учетом уточнения иска периоды работы: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда, электрогазосварщика 6 разряда в АО «Запкареллес», поскольку не подтверждена занятость на сварочных работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), технические паспорта сварочного оборудования не представлены по причине утраты в связи с пожаром, сведения индивидуального персонифицированного учета представлены страхователем без факта работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно записям трудовой книжки истца хх.хх.хх г. ФИО1 был принят в ... лесопункт ... электросварщиком ручной сварки 2 разряда, в дальнейшем присваивалась квалификация электросварщика ручной сварки 3, 4 и 5 разряда; хх.хх.хх г. АО «... леспромхоз» переименовано в АО «Запкареллес», хх.хх.хх г. переведен на ... производственный участок ... ЛЗП электросварщиком ручной сварки 5 разряда; хх.хх.хх г. присвоена квалификация электрогазосварщика 6 разряда; хх.хх.хх г. переведен на Лоймольский лесозаготовительный участок электрогазосварщиком 6 разряда; хх.хх.хх г. переведен в отдел главного механика электрогазосварщиком 6 разряда; хх.хх.хх г. переведен в транспортный отдел электрогазосварщиком 6 разряда; хх.хх.хх г. ЗАО «Запкареллес» переименовано в АО «Запкареллес»; хх.хх.хх г. уволен по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

В материалы дела представлена архивная справка от хх.хх.хх г., где имеются сведения о работе ФИО1 в спорные периоды (хх.хх.хх г. - хх.хх.хх г.; хх.хх.хх г.), с указанием наименования занимаемой истцом должности - «эл.сварщик», «сварщик», «газоэлектросварщик», имеются сведения о количестве отработанных дней в каждом месяце. Данные архивной справки отражают сведения приказов, личной карточки работника, лицевых счетов по предприятию. Сведений о нахождении ФИО1 в период хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в отпуске без сохранения заработной платы, простоях, прогулах, командировках, учебных отпусках, выполнении им гражданско-правовых обязанностей, совмещении работ, переводах, перемещениях, выполнении работ в режиме неполной недели или неполного рабочего дня, не имеется.

При этом согласно пояснениям как самого истца, так и показаниям допрошенных судом свидетелей, в спорные периоды истец работал электрогазосварщиком (электросварщиком) на резке и ручной сварке на условиях полной занятости (полный рабочий день, полная рабочая неделя), всегда имелась работа по его должности.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, ФИО6 подтвердили тот факт, что в спорные периоды истец выполнял работы по электрогазосварке (электросварке) вручную, истец осуществляя сварку электродами и резку газом, каких-либо специальных станков и автоматических линий по сварке на предприятиях не было, автоматических сварочных аппаратов на предприятии никогда не было, работа выполнялась в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, каких-либо отвлечений от основной работы, переводов, не было, занятость истца была в течение всего рабочего дня, поскольку всегда в гараже требовались сварочные работы на лесовозах, тракторах и иной технике. При этом также пояснили об условиях труда истца, выполняемой истцом трудовой функции и о его режиме работы.

Согласно справке ЗАО «Запкареллес» от хх.хх.хх г. стационарные сварочные автоматические машины для проведения ремонтных работ в ЗАО «Запкареллес» (до хх.хх.хх г. АО «... леспромхоз») на предприятии не имелись и не использовались, сварочные работы выполнялись и выполняются с применением передвижных сварочных аппаратов (установок), предназначенных для выполнения ручной дуговой, газовой сварки деталей, узлов, конструкций.

Как следует из представленного суду поименного списка работников АО «Запкареллес» за 2001 год, ФИО1 указан в качестве работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (порядковый №), код позиции по Списку 23200000-19906, профессия – электросварщик ручной сварки.

Согласно коллективному договору ЗАО «Запкареллес» от 2003 года, работники по профессии «газоэлектросварщик» имеют 3 дня дополнительного отпуска за вредные условия труда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, (электросварщика ручной сварки) на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) в вышеобозначенные периоды - с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. подтвержден совокупностью представленных доказательств. Отказ ответчика о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда указанного периода является необоснованным, поскольку совокупностью представленных письменных доказательств (трудовая книжка, архивная справка и пр.) подтверждается, что в спорный период истец осуществлял работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку стаж работы истца на условиях полной занятости в указанных условиях труда в обозначенный выше период времени при включении спорных периодов в соответствующий стаж составляет более требуемого, страховая пенсия по старости, с учетом положений п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит назначению истцу с момента обращения - хх.хх.хх г..

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) включить ФИО1 (паспорт ... районе хх.хх.хх г., ...) в стаж работы в качестве электросварщика ручной сварки периоды его работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. для начисления досрочной страховой пенсии по старости и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с хх.хх.хх г..

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт ... районе хх.хх.хх г., ...) расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья В.Г.Ерохина

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2023