Дело № 2-707/2022

11RS0009-01-2022-001214-69

Решение

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года.

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанова И.А.,

при секретаре судебного заседания Мотриной М.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Яшник Е.В.,

рассмотрев 21 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в г. Емве гражданское дело по исковому заявлению прокурора Княжпогостского района Республики Коми, поданному в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Емва», о возложении обязанности принять меры по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов,

установил:

Прокурор Княжпогостского района Республики Коми обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Емва» о возложении обязанности принять меры по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) с несанкционированных мест размещения на земельных участках, расположенных на территории г. Емвы – вблизи дома № 27 по ул. Ленинградская, вблизи жилого дома № 43 по ул. Калинина, вблизи дома 74 по ул. Дзержинского, вблизи дома 5 по ул. Мечникова.

Определением суда производство по делу по исковому заявлению прокурора Княжпогостского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Емва» о возложении обязанности принять меры по сбору и транспортированию ТКО с несанкционированных мест размещения на земельных участках, расположенных на территории г. Емвы – вблизи дома № 27 по ул. Ленинградская, вблизи дома 74 по ул. Дзержинского, вблизи дома 5 по ул. Мечникова прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании прокурор просил возложить на ответчика обязанность в срок до 01.11.2022 принять меры по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с несанкционированного места размещения на земельном участке вблизи жилого дома № 43 по ул. Калинина г. Емвы.

Ответчик администрация городского поселения «Емва» явку представителя в суд не обеспечила, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя, при этом в заявлении указала, что до настоящего времени сбор и транспортирование ТКО по ул. Калинина, д. 43 не произведены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что на земельном участке вблизи жилого дома № 43 по ул. Калинина г. Емвы в месте с координатами 62034/34,3// с.ш., 50о51/02,5// в.д. выявлено несанкционированное место размещения отходов состоящих из бывших в употреблении деревянных досок, веток от спила деревьев, шифера, кирпича и т.п.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относится организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Данные положения также закреплены в части 1 статьи 7 Устава городского поселения «Емва».

Согласно пункту 17 части 4 статьи 35 Устава администрация городского поселения осуществляет полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположены ТКО находится в границах городского поселения, указанный земельный участок в аренду или собственность не передавался, на администрации городского поселения «Емва» лежит обязанность по ее ликвидации. Наличие данной несанкционированной свалки нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает угрозу безопасности окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на администрацию городского поселения «Емва» в срок до 01.11.2022 принять меры по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с несанкционированного места размещения на земельном участке вблизи жилого дома № 43 по ул. Калинина г. Емвы в месте с координатами 62034/34,3// с.ш., 50о51/02,5// в.д.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья И.А. Степанов