Дело № 2а-2-8/2026
73RS0021-02-2025-000337-27
Решение
Именем Российской Федерации
р.п. Тереньга 26.01.2026
Ульяновской области
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Яшоновой Н.В.,
с участием помощника прокурора Тереньгульского района Ульяновской области Дивеевой А.В.,
при секретаре судебного заседания Прохоровой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тереньгульского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Тереньгульского района Ульяновской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование административных исковых требований указал, что прокуратурой Тереньгульского района Ульяновской области в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере межнациональных отношений, противодействия экстремистской деятельности, установлены интернет-ресурсы по адресам: https://funny.grizly.club/13492-pro-churok.html; https://luxuryhostel.ru/net-mesta-churkam; https://jadaymisha.livejournal.com/70956.html.
На указанных сайтах размещена деструктивная информация, содержание которой способствует возникновению межнациональных и межэтнических конфликтов, дискриминации группы людей по национальному признаку.
Доступ на вышеуказанные интернет-ресурсы свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой «Интернет» пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации – отсутствует.
Полагает, что размещенные на указанных сайтах информационные материалы направлены на восприятие неограниченным кругом лиц, в обход установленных законодательством запретов такой деятельности, являются недопустимыми к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, создающей негативное восприятие и унижающей честь и достоинство социальной группы по признаку национальной принадлежности, фактически является распространением запрещенной информации.
Просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах: https://funny.grizly.club/13492-pro-churok.html; https://luxuryhostel.ru/net-mesta-churkam; https://jadaymisha.livejournal.com/70956.html.
Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора Тереньгульского района Ульяновской области Дивеева А.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в части признания запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся на двух сайтах:https://luxuryhostel.ru/net-mesta-churkam; и https://jadaymisha.livejournal. com/70956.html, указав, что на сайте: https://funny.grizly.club/13492-pro-churok.html, информация удалена, в связи с чем требования в данной части не поддерживает.
Административный ответчик, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, ФИО2 просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).
В силу ст. 15 Закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5).
Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Частью 1 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него.
Частью 1 ст. 148 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.
В ст. 91 Указа Президента РФ от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" указано, что к традиционным российским духовно-нравственным ценностям относится, в том числе, единство народов России. Традиционные российские духовно-нравственные ценности объединяют нашу многонациональную и многоконфессиональную страну.
Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти обеспечивается в том числе, путем укрепление гражданского единства, общероссийской гражданской идентичности, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение самобытности многонационального народа Российской Федерации (ст. 93 Указа Президента РФ от 02.07.2021 N 400).
Как следует из материалов дела и установлено судом, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержатся страницы сайтов: https://funny.grizly.club/13492-pro-churok.html; https://luxuryhostel.ru/net-mesta-churkam; https://jadaymisha.livejournal.com/70956.html.
На страницах указанных сайтов размещены графические изображения с комментариями, содержание которых негативно оценивают и оскорбляют группу лиц по признакам национальности, религии (этнических групп, населяющих Кавказ). Указанная информация способствует возникновению межнациональных и межэтнических конфликтов, дискриминации группы людей по национальному признаку.
Указанные обстоятельства были выявлены прокуратурой Тереньгульского района Ульяновской области в ходе проверки Интернет-ресурсов, о чем составлен акт осмотра от 24.11.2025 (л.д.8-12, 13-18).
Согласно служебной записки, представленной главным специалистом Сенгилеевского районного суда, в ходе осмотра указанных в административном исковом заявлении страниц сайтов, установлено, что вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.. При этом, установить владельца сайта, его местонахождение, контактные данные, личные данные не представилось возможным ввиду отсутствия таких сведений на сайте. С помощью сервиса Whois установить собственников доменных имен так же не представилось возможным.
Исходя из сведений, имеющихся в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 01.12.2025 года доступ к указанным страницам сайтов не ограничен (л.д.24-25, 26-27, 28-29).
Согласно информации, предоставленной ООО «РЕГ.РУ» администратором доменного имени luxuryhostel в соответствии с регистрационными данными является ФИО1 (л.д.56).
На момент рассмотрения настоящего дела информация, размещенная на сайте по адресу: https://funny.grizly.club/13492-pro-churok.html, удалена, что подтверждается скриншотом сайта (л.д.94).
Поскольку распространение информации, содержащейся в сети «Интернет» по адресам: https://luxuryhostel.ru/net-mesta-churkam; https://jadaymisha.livejournal.com/70956.html, противоречит целям и задачам действующего законодательства, доступ к указанной информации в установленном законом порядке, должен быть закрыт.
Таким образом, административные требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч.1).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5).
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Тереньгульского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить частично.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://luxuryhostel.ru/net-mesta-churkam; https://jadaymisha.livejournal.com/70956.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанным в решении адресам в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований прокурора Тереньгульского района Ульяновской области отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Яшонова Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026.