2-449/2023 (2-4821/2022)
УИД: 04RS0...-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., с участие прокурора Цыбиковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО6, о принудительном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и выселении,
установил:
МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя ФИО6 требуя, с учетом уточнений, изъять у собственника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в лице законного представителя ФИО3, недвижимое имущество:
- жилое помещение с кадастровым (или условным номером) ... площадью 18 кв.м., по адресу: ДД.ММ.ГГГГ
- долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ...
-определить (установить) размер возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 400000,00 руб.;
-прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в лице законного представителя ФИО3, на жилое помещение по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, признать право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: ДД.ММ.ГГГГ
-возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., в лице законного представителя ФИО3, обязанность принять причитающееся возмещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу;
-выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя ФИО3, ФИО8 Э,Д., ФИО6, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя ФИО6 из жилого помещения по адресу: ...
В обоснование исковых требований указано, что распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р многоквартирный жилой дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании распоряжения Администрации г. Улан-Удэ от 13.12.2021 № 280-р «Об изъятии земельного участка, многоквартирного дома и жилых помещений по адресу: ...» осуществляются мероприятия по изъятию объектов недвижимого имущества по ... ответчика ФИО1 в лице законного представителя ФИО3, - собственника комнаты ... в доме по адресу: ..., ответчики зарегистрированы в указанном жилом помещении. Согласно отчету об оценке ООО «НЭКС» рыночная стоимость жилого помещения составляет 1406000,00 руб. Спорное жилое помещение приобретено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., в лице законного представителя ФИО3,на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за 400000,00руб. Право собственности зарегистрировано за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.Соглашение об изъятии недвижимого имущества между сторонами не заключено.
В судебном заседании представитель истца МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» ФИО9, действующая на основании доверенности, требования поддержала, пояснила, что к спорной ситуации по установлению выкупной цены жилого помещения подлежат применению положения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, выкупная цена не может превышать 400000,00руб. - цену жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ответчик ФИО5 действуя за себя и как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО1, пояснил, что согласны с выкупной стоимостью по отчету об оценке ООО «НЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ ... в размере 1406000,00руб., по существу требований возражений не высказал.
В судебном заседании ответчик ФИО6, действуя за себя и несовершеннолетнего сына ФИО7, не возражала против выселения из спорного жилого помещения.
В судебное заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «НЭКС» не явился. извещены надлежаще.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3, является собственником жилого помещения по адресу: ...
В жилом помещении на регистрации значатся ответчики: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя ФИО3, ФИО8 Д,Д., ФИО6, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя ФИО6
Распоряжением Администрации г.Улан-Удэ от 30.12.2016 ...-р многоквартирный дом по ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ... общей площадью 2600 кв.м. 25.04.2022 Администрацией г.Улан-Удэ издано распоряжение №280-р об изъятии земельного участка, указанного многоквартирного жилого дома и жилых помещений в доме.
12.07.2022г. Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ направил ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3, для подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Согласно соглашению рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения составляет 400000,00руб.( п.2.1).
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Из содержания ст.32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в п.п.20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В случае возникновения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (пп."з" п.20пп."з" п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Согласно отчету об оценке ООО «НЭКС» №530 от 06.06.2022 рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1406000,00 руб., которую включены: рыночная стоимость жилого помещения – 480000 руб., рыночная стоимость доли истца в праве общей долевой собственности на земельный участок – 239000,00руб., рыночная стоимость доли истца в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество в доме –284000,00руб., убытки, которые понесет истец в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом – 17000,00руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения на него права собственности – 52000,00руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2000,00 руб., величина стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома – 332000,00руб.
Законный представитель ответчика ФИО12 в судебном заседании не оспаривал отчет об оценке ООО «НЭКС», выразил согласие с размером выкупной стоимости в сумме 1406000,00руб. С выкупной стоимостью в размере 400000,00руб. не согласен.
Ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, несмотря на разъяснение такого права судом.
Оснований ставить под сомнение отчет об оценке ООО «НЭКС» у суда не имеется, доказательств, указывающих на его недостоверность не представлено, в связи с указанным суд принимает отчет ООО «НЭКС» в качестве надлежащего доказательства.
Обсуждая довод истца о том, что по настоящему делу подлежат применению положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку до приобретения истцом права собственности на жилое помещение распоряжением Администрации г.Улан-Удэ ...-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по ... был признан аварийным и подлежащим сносу и на момент обращения истца за судебной защитой и рассмотрения настоящего гражданского дела в ст. 32 Жилищного кодекса РФ внесены изменения, в соответствии с которыми в том случае, если граждане приобрели право собственности на жилое помещение после признания многоквартирного дома аварийным, то размер возмещения не может превышать стоимость приобретения ими жилого помещения, суд пришел к следующему.
Действительно, ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Данная норма вступила в силу 28.12.2019, при этом Федеральный закон N 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.
Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст.32 ЖК РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, по смыслу которой размер возмещения не может превышать стоимость приобретения гражданами жилого помещения после признания его аварийным и подлежащим сносу.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного и ветхого жилого фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ закреплен общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом ( ч.2 данной статьи).
Согласно правовой позиции, изложенной в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ч. 1 ст.6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. При этом необходимо иметь в виду, что ч. 2 ст. 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Федеральный закон от 27.01.2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного и ветхого жилого фонда» вступил в силу 28.12.2019. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным правоотношениям, возникшим до его введения в действие.
05.04.2019 Правительством Республики Бурятия издано Постановление ..., которым утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного и ветхого жилого фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на период 2019-2024 годы. В указанную программу включен ... г.ФИО2 ( п.65 Приложения 2).
Таким образом, право собственника спорного жилого помещения на обеспечение его жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, и спорные правоотношения, возникли в связи с изданием вышеприведенного Постановления Правительства Республики Бурятия.
При таких обстоятельствах оснований для применения к рассматриваемому спору положений ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ у суда не имеется.
Учитывая, что спорное жилое помещение подлежит изъятию для муниципальных нужд, следовательно, после выплаты ответчику ФИО1 возмещения принадлежащее ему право собственности на жилое помещение подлежит прекращению, на спорное помещение подлежит признанию право муниципальной собственности.
Решение суда является основанием для регистрации прекращения права собственности ответчика ФИО1 на спорное жилое помещение в ЕГРН.
В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ в связи с переходом права собственности на спорное жилое помещение исковые требования в части выселения ответчиков из жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Оценив установленные обстоятельства, представленные письменные доказательства и руководствуясь приведенными нормами закона, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и установить выкупную стоимость спорного жилого помещения в размере 1406000,00 руб., изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., в лице законного представителя ФИО3, спорное жилое помещение, долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 2600 кв.м., прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в лице законного представителя ФИО3 на спорное жилое помещение, признать право муниципальной собственности на спорное жилое помещение, обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., в лице законного представителя ФИО3, принять причитающееся возмещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу, выселить ответчиков из спорного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" удовлетворить.
Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., (свидетельство о рождении серии ) в лице законного представителя ФИО3, ( ) жилое помещение, кадастровый (или условный) ..., площадью 18 кв.м., по адресу: ; долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: г. ФИО2, ...; долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ...
Определить (установить) размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: ... комната 30 в размере 1406000,00 руб.
Прекратить право собственности ФИО1, ) на жилое помещение по адресу: ...
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: ...
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., (свидетельство о рождении серии ) в лице законного представителя ФИО3, ( ) принять причитающееся возмещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Селенгинским районным отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия) в лице законного представителя ФИО6, из жилого помещения по адресу: ...
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.ФИО2.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Власова И.К.