К делу №2-521/2023 УИД 23RS0018-01-2023-000271-03

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 26 июля 2023 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Осовик С.В., при секретаре Б.А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.М.С. к администрации муниципального образования Калининский район о признании незаконным постановления об отказе в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

К.М.С. обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Калининский район о признании незаконным постановления об отказе в предоставлении земельного участка, в котором указано, что она является многодетной матерью, у нее трое детей С.К.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Я.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается удостоверением многодетной семьи № выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ее поставили на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с целью индивидуального жилищного строительства.

В ноябре 2022 года, из информации на сайте администрации муниципального образования <адрес>, ей стало известно, что имеются свободные земельные участки, в том числе и земельный участок с КН № площадью 1000 кв.м., находящийся в государственной собственности до разграничения, расположенный по адресу: Россия, <адрес> «А».

В декабре 2022 года она обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования <адрес>, с заявлением о предоставлении ей земельного участка КН № площадью 1000 кв.м., находящийся в государственной собственности до разграничения, расположенный по адресу: Россия, <адрес> «А».

ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ на заявление, постановление администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гр-ке К.М.С., состоящей на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно». Отказ мотивирован тем, что на момент подачи заявления не подтвержден факт проживания по месту жительства в течение последних пяти лет до даты подачи заявления. С данным отказом она не согласна, считает его незаконным в виду того, что на территории Калининского района она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день она вместе с детьми проживает в <адрес>, до этого они проживали в <адрес> в своем жилом доме. После продажи домовладения в <адрес> она снялась с регистрационного учета по месту жительства, они с детьми переехали жить к ее матери в <адрес>, где зарегистрировались и временно по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и фактически проживают. Данный факт подтверждается справкой Бойкопонурского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Законом Краснодарского края от 26.12.2014 года №3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» регулируется порядок постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, а так же порядок предоставления указанным гражданам земельных участок в собственность бесплатно. Статьей 3 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 года № 3085-K3 установлено, п.4 части 2, заявитель в течение последних пяти лет до подачи заявления должен проживать (факт проживания по месту жительства подтверждается регистрацией с учетом положений статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» или судебным решением) на территории сельских поселений в составе одного муниципального района, в границах которого испрашивается земельный участок. Однако, из представленных документов подтверждает, что на момент подачи заявления факт непрерывного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Старовеличковского сельского поселения по адресу: <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ на территории Бойкопонурского сельского поселения по адресу: <адрес>, входящей в состав одного муниципального района Калининский район, в том числе в течение последних пяти лет до подачи заявления - установлен и подтвержден документально, и соответственно отказ постановление администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гр-ке К.М.С., состоящей на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно» не является законным. Иных обстоятельств позволяющих ответчику законно отказать в удовлетворении заявления истца о предоставление земельного участка в собственность бесплатно - нет.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании изложенного истец просит суд: 1.Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гр-ке К.М.С., состоящей на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно». 2.Обязать администрацию Муниципального образования Калининский район предоставить К.М.С. в собственность бесплатно земельный участок. КН № площадью 1000 кв.м., находящийся в государственной собственности до разграничения, расположенный по адресу: Россия, <адрес> «А».

В возражении на исковое заявление представитель ответчика указал, что администрация муниципального образования Калининский район не согласна, с исковым заявлением ввиду следующего.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей осуществляется с точным соблюдением требований Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № ЗО85-КЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-K3).

Статьей 3 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года №3085-K3 установлено, что для приобретения земельного участка заявитель должен состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление ему земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ гр. К.М.С. обратилась в администрацию муниципального образования Калининский с заявлением о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Постановлением администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № "О постановке на учет К.М.С. в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно" гр. К.М.С. поставлена на учет в муниципальном образовании Калининский район в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (прилагается). Дата и время постановки: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут.

В соответствии со статьей 7.4 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года №3085-КЗ администрация муниципального образования Калининский район проинформировала граждан, состоящих на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, о том, что имеются

свободные земельные участки, оставшиеся нераспределенными ввиду неявки заявителей для участия в процедуре распределения или ввиду отказа заявителей от предложенных земельных участков, путем публикации информации ДД.ММ.ГГГГ в газете "Калининец" № и размещения на сайте администрации муниципального образования Калининский район.

В соответствии с частью 6 статьи 7.4 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года №3085-КЗ орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней с даты подачи заявления о предоставлении земельного участка проверяет заявителя на соответствие условиям, предусмотренным статьей 3 настоящего Закона, и принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или об отказе в его предоставлении с обоснованием причин отказа.

ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от гр. К.М.С. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., находящегося в государственной собственности до разграничения, расположенного по адресу: Россия, <адрес> <адрес>"А", в собственность бесплатно.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 заявитель в течение последних пяти лет до подачи заявления должен проживать (факт проживания по месту жительства подтверждается регистрацией с учетом положений статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" или судебным решением) на территории Краснодарского края.

При проведении проверки оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно выявлено, что гр. К.М.С. не зарегистрирована на территории Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка отсутствовала регистрация по месту жительства на территории Краснодарского края.

Администрацией муниципального образования Калининский район был сделан запрос в ОМВД России по Калининскому району с просьбой разъяснения о том, может ли временная регистрации быть подтверждением регистрации по месту жительства (запрос и ответ прилагаются прилагаются).

На основании ответа ОМВД России по Калининскому району, регистрация по месту пребывания не является регистрацией по месту жительства и нужна, если гражданин временно проживает не по месту постоянной регистрации. Отметка в паспорте не ставится, ее подтверждает свидетельство о регистрации.

В связи с вышеизложенным, заявителю было направлено постановление администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гр-ке К.М.С., состоящей на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно".

На основании изложенного представитель ответчика просит суд: В исковых требованиях К.М.С. к администрации муниципального образования Калининский район о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, состоящей на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно» и обязании предоставить земельный участок в собственность - отказать.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, извещенные о времени месте рассмотрения дела не явились. В заявлении истец просила рассмотреть дело без ее участия. В ходатайстве представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия. Суд в порядке ст.167 ГПК принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно копии паспорта № К.М.С. зарегистрирована по адресу: <адрес> и снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Согласно удостоверению многодетной семьи № от ДД.ММ.ГГГГ К.М.С. является матерью С.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5).

Согласно свидетельству о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ К.С.С. и С.М.С. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о заключении брака №, после заключения брака присвоены фамилии мужу К., жене К. (л.д.6).

Согласно повторному свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ С.К.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе отец указан С.И.А., в графе мать- С.М.С. (л.д.7).

Согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ С.Д.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе отец указан С.И.А., в графе мать- С.М.С. (л.д.8).

Согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ К.Я.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе отец указан К.С.С., в графе мать- С.М.С. (л.д.9).

Согласно заявлению К.М.С. от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в адрес главы МО Калининский район, К.М.С. просит поставить ее, гражданина, имеющего 3 детей на учет для получения в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства (л.д.35).

Согласно постановлению администрации МО Калининский район «О постановке на учет К.М.С. в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно» № от ДД.ММ.ГГГГ, К.М.С. поставлена на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с целью индивидуального жилищного строительства. Постановка на учет осуществлена ДД.ММ.ГГГГ в 10.35 час. (л.д.10, 37).

Согласно заявлению К.М.С. от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес главы МО <адрес>, она просит предоставить ей, гражданину, состоящему на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка, в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> А, с КН №, с видом разрешенного использования отдельно стоящие усадебные жилые дома (л.д.38)

Согласно информационному письму администрации МО Калининский район № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес К.М.С., последней отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (л.д.11,45). Согласно постановлению администрации МО Калининский район «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно К.М.С. состоящей на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи несоответствием заявителя пункту 4 части 2 статьи 3 Закона в

предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., находящегося в государственной собственности до разграничения, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>"А", гр-ке К.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, выдан ГУ МВД России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: край Краснодарский, р-н Калининский, ст-ца Андреевская, <адрес> отказано (л.д.12, 44).

Согласно справке администрации Бойкопонурского сельского поселения Калининского района о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав семьи К.М.С., проживающей по адресу: <адрес> входят: К.Н.Г. (мать), Е.Е.С. (бабушка), К.М.С. (брат), К.А.С. (брат), С.К.И. (сын), С.Д.И. (сын), К.Я.С. (сын) (л.д.13).

Согласно свидетельству о регистрации по мету пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ К.М.С. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, 41). Согласно свидетельству о регистрации по мету пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ С.К.И. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). Согласно свидетельству о регистрации по мету пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ С.Д.И. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). Согласно свидетельству о регистрации по мету пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ К.Я.С. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ К.М.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> обход, 45 <адрес> квм.142 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59)

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Калининскому району от ДД.ММ.ГГГГ К.М.С. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.30).

Согласно информационному письму ОВМ ОМВД России по Калининскому району К.М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. урож. <адрес>, значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: ст-ца Старовеличковская, р-н Калининский, край Краснодарский, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по 23.07.2021г. Зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ст-ца Андреевская, р-н Калининский, край Краснодарский, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.2023г. Регистрация по месту жительства-это отметка в паспорте с указанием жилого помещения (квартиры, дома или комнаты), где преимущественно или постоянно проживает гражданин. Регистрация по месту пребывания нужна, если гражданин временно проживает не по месту постоянной регистрации. Отметка в паспорте не ставится, её подтверждает свидетельство о регистрации (л.д.43)

Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 года №3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», гражданин (один из родителей), имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации (далее - заявитель), без торгов имеет право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом, для строительства жилого дома, не предназначенного к разделу на квартиры (дома, пригодного для постоянного проживания), высотой не выше трех надземных этажей.

Согласно ч.ч.1,2 ст.3 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 года №3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», ведение учета осуществляется органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов, городских поселений, муниципальных районов (на территории сельских поселений, входящих в их состав). Заявитель подает заявление о постановке на учет, в котором содержатся сведения о заявителе, в том числе о постановке его на учет в другом муниципальном образовании Краснодарского края в соответствии с настоящим Законом (при наличии таких сведений), описание цели использования земельного участка (индивидуальное жилищное строительство или ведение личного подсобного хозяйства), и предоставляет документы, указанные в части 3 настоящей статьи, в соответствующий орган местного самоуправления. При этом постановка на учет гражданина не по месту жительства возможна в органе местного самоуправления любого муниципального образования Краснодарского края, за исключением городских округов, муниципальных округов и городских поселений в составе муниципальных районов. Заявление о постановке на учет подается в случае соблюдения следующих условий:1) ни одному из указанных родителей на территории Краснодарского края ранее не предоставлялся в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ); 2) дети заявителя не переданы под опеку (попечительство); 3) возраст младшего из детей заявителя не должен превышать: а) 18 лет; б) 19 лет - для проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации; в) 23 лет - для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования; 4) заявитель в течение последних пяти лет до подачи заявления должен проживать (факт проживания по месту жительства подтверждается регистрацией с учетом положений статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" или судебным решением) на территории Краснодарского края.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.01.2023) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.01.2023) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.01.2023) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

На основании ст.5 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 27.01.2023) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, законодательство разграничивает понятия "место жительства" и понятие "место пребывания", то есть место (жилое помещение), в котором гражданин проживает временно.

Вышеуказанное нашло свое подтверждение в Определении Конституционного Суда РФ от 31.05.2022 N 1192-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав абзацем седьмым статьи 2 и частью второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулируя данную сферу общественных отношений, вводит регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (часть первая статьи 3) и для целей такого учета определяет в статье 2 понятия "место жительства" и "место пребывания" (абзацы седьмой и восьмой).

Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, является предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (постановления от 24 ноября 1995 года N 14-П, от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 15 января 1998 года N 2-П, от 2 февраля 1998 года N 4-П, от 2 июня 2011 года N 11-П и от 30 июня 2011 года N 13-П; определения от 13 июля 2000 года N 185-О, от 6 октября 2008 года N 619-О-П, от 13 октября 2009 года N 1309-О-О и др.).

Согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации является его обязанностью, установленной федеральным законом; производится в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713) на основании его волеизъявления и представляемых им документов, подтверждающих временный или постоянный характер пользования жилым помещением, с которым он связывает реализацию своего права на свободу выбора места пребывания и жительства.

Таким образом, сами по себе оспариваемые положения, предусматривающие в системе действующего правового регулирования регистрацию и снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания на основании его волеизъявления, не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо конституционные права и свободы заявителя в указанном в жалобе аспекте в его конкретном деле.

Разрешение же вопроса о наличии оснований для предоставления заявителю мер социальной поддержки органами конкретного субъекта Российской Федерации, в том числе установление места его постоянного жительства, как связанное с установлением и исследованием фактических обстоятельств, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").

В судебном заседании установлено, что истец обратилась в администрацию муниципального образования Калининский район ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о постановке ее на учет в качестве лица, имеющего 3 детей для получения в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, при этом оспариваемым постановлением администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в заявлении было отказано в связи с несоответствием заявителя требованиям п.4 ч.2 ст.3 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

На основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, судом установлено, что истцом, гражданкой Российской Федерации, имеющей на момент подачи заявления троих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ, и зарегистрированной на территории <адрес> по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно отметке в паспорте), при этом согласно свидетельству по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по месту пребывания на территории <адрес> по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом регистрация по месту пребывания не является регистрацией по месту жительства, в настоящее время истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> обход, 45 <адрес> квм.142 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59), в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что постановление администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гр-ке К.М.С., состоящей на учете в качестве лица, имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно» законно и обосновано, в связи с чем в удовлетворении искового заявления подлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления К.М.С. к администрации муниципального образования Калининский район о признании незаконным постановления об отказе в предоставлении земельного участка,- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:___________________________