РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 мая 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании по административному делу №3а-326/2025 по административному исковому заявлению Зудермана ФИО4 об установлении кадастровой стоимости земельных участков,
установил :
Административный истец ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:978 в размере 1 021 512 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:976 в размере 654 690 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником спорных земельных участков. Кадастровая стоимость земельных участков превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика земельного налога.
Административный истец представил уточнение исковых требований, в которых уточнил рыночную стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:978 в размере 1 524 030 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:976 в размере 974 970 руб.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация м.р. Безенчукский Самарской области, Администрация городского поселения Безенчук, УФНС по Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная уточненным отчетом об оценке № 16/09-24/4-1А рыночная стоимость земельных участков находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, отозвало ранее направленное ходатайство о назначении судебной экспертизы.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 63:12:1401034:978 площадью 4 119 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, городское поселение Безенчук, <...> земельный участок с кадастровым номером 63:12:1401034:976 площадью 2355 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, городское поселение Безенчук, <...>.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25 января 2022 года по состоянию на 1 января 2022 в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:978 в размере 2 459 660, 85 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:976 в размере 1 423 338, 45 руб.
Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, административный истец 16 декабря 2024 года обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 16/09-24/4-1 от 14 ноября 2024 года, выполненный ООО «Независимый кадастровый центр», которым рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка участок с кадастровым номером 63:12:1401034:976 в размере 654 690 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:978 в размере 1 021 512 руб.
После устранения замечаний, предъявленных ГБУ СО ЦКО к отчету об оценке, административным истцом представлен уточненный отчет об оценке № 16/09-24/4-1А выполненным тем же оценщиком 7 марта 2025 года.
Уточненным отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:978 в размере 1 524 030 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:976 в размере 974 970 руб., административным истцом уточнены заявленные требования в соответствии с результатами уточненного отчета об оценке.
Давая оценку уточненному отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 16 декабря 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования Зудермана ФИО5 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:978 площадью 4 119 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Безенчукский район, городское поселение Безенчук, <...> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 524 030 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:12:1401034:976 площадью 2 355 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Безенчукский район, городское поселение Безенчук, <...> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 974 970 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 16 декабря 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 года.