Судья Замалетдинова З.Н. УИД 16RS0048-01-
2020-000226-33
№ 2-499/2020
Дело № 33-10575/2023
Учет 202 г
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июля 2023 года город Казань
Верховный Суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гильманова А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шамсутдиновой Э.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании по докладу судьиГильманова А.С. гражданское дело по частной жалобе ответчика, муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "<данные изъяты> Республики Татарстан в лице ФИО1 на определение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2023 года, которым постановлено:
заявление муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "<данные изъяты> Республики Татарстан об отсрочке исполнения решения суда по настоящему делу оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд
УСТАНОВИЛ :
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение (далее - МАДОУ) "<данные изъяты> Республики Татарстан обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
В обоснование заявления указано, что 3 марта 2020 года Московский районный суд города Казани Республики Татарстан вынес по делу №2-499/2020 решение, которым обязал заявителя и ИКМО г. Казани в срок до 1 декабря 2020 года выполнить санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные законодательством.
На сегодняшний день решение суда частично исполнено, а именно, оборудованы отмостки по периметру здания, проведен капительный ремонт. Учреждение финансируется за счет средств бюджета муниципального образования города Казани путем выделения субсидий на выполнение муниципального задания.
На исполнение решения суда в части пункта гидроизоляции подвала денежных средств было недостаточно, запланировано дополнительное выделение денежных средств и проведение гидроизоляции подвала на 2023 год.
МАДОУ «<данные изъяты> просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 1 марта 2023 года.
Суд вынес определение в вышеприведенной формулировке.
В частной жалобе ответчик МАДОУ <данные изъяты> Республики Татарстан Московского района г. Казани в лице ФИО1 просит отменить определение суда, разрешить вопрос по существу. Указывает, что обжалуемое определение является необоснованным, так как судом не принято во внимание, что на сегодняшний день решение Московского районного суда г. Казани от 1 марта 2020 года по данному делу частично исполнено.
Частная жалоба судом апелляционной инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу положений статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В части 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Действующим законодательством предусмотрено, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.
Как следует из материалов дела, судом неоднократно МАДОУ <данные изъяты> предоставлялись отсрочки исполнения решения Московского районного суда г. Казани от 03 марта 2020 года по делу № 2-499/2020. Обязанность по устранению недостатков, возложенная на детский сад судом, в полном объеме не исполнена.
Определением Московского районного суда г. Казани от 06 февраля 2023 года отказано в удовлетворении заявления МАДОУ <данные изъяты> о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Вынося обжалуемое определение, суд первой инстанции исходил из того, что допустимых доказательств о наличии исключительных обстоятельств, делающих исполнение вступившего в законную силу судебного акта невозможным, суду не представлено, а недостаточность финансирования учреждения его учредителем не относится к таким обстоятельствам. Длительное неисполнение судебного постановления, вступившего в законную силу, не отвечает требованиям справедливости, свидетельствует о продолжающемся нарушении прав неопределенного круга лиц и баланса интересов сторон.
Также судом отмечено, что со дня вынесения решения суда от 03 марта 2020 года прошло более 3 лет, с заявлением об отсрочке исполнения решения суда МАДОУ «<данные изъяты> обращается в восьмой раз, подтверждений тому, что оно будет исполнено в срок до 27 декабря 2023 года, не имеется. Несмотря на предоставление отсрочки, решение суда исполняется ответчиками по их собственному усмотрению, постепенно, по мере выделения бюджетных средств, без учета назначенных судом сроков.
Предоставление судом отсрочки исполнения решения от 03 марта 2020 года до 27 декабря 2023 года приведет к затягиванию исполнения судебного решения.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя на неопределенный срок.
Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
В обоснование заявления об отсрочке исполнения решения суда заявитель сослался лишь на то, что исполнить вышеуказанное решение не представляется возможным в связи с отсутствием материальных возможностей.
Суд первой инстанции обоснованно отметил, что в данном случае предоставление судом отсрочки исполнения судебного решения ввиду отсутствия бюджетного финансирования заявителя, противоречит принципу разумного срока исполнения судебных актов, закрепленному в части 1 статьи 6.1 ГПК РФ.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела и нормы права, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления МАДОУ «<данные изъяты> об отсрочке исполнения решения Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 03 марта 2020 года.
Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований, опровергающих выводы суда первой инстанции, что в свою очередь не влияет на законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления.
Нарушений норм процессуального права при вынесении определения, влекущих отмену определения суда, не имеется.
При таких обстоятельствах определение суда является законным и оснований к его отмене по доводам частной жалобы суд апелляционной инстанции не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 331 - 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 06 февраля 2023 года по данному делу оставить без изменения, частную жалобу ответчика, муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "<данные изъяты> Республики Татарстан в лице ФИО1, - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Определение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2023 года.
Председательствующий