Дело №2-169/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Быстрый Исток 03 октября 2023 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Вдовенко А.В.

при секретаре Булавкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Быстроистокская центральная районная больница» к администрации Новопокровского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края о снятии с кадастрового учёта объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

КГБУЗ «Быстроистокская ЦРБ» (далее – КГБУЗ, ЦРБ) обратилось в суд с иском к администрации Новопокровского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края, просит снять с кадастрового учёта объект капитального строительства – здание Новопокровской врачебной амбулатории, расположенное по адресу: <адрес> (далее – Здание), – по причине его фактического сноса.

В обоснование требований ссылается на то, что КГБУЗ на праве оперативного управления принадлежало здание Новопокровской врачебной амбулатории, расположенное по адресу: <адрес>. По причине проведённого технического исследования Здания (заключение № от 28.02.2019), которым установлено недопустимое техническое состояние его конструкций, указанный объект капитального строительства было принято демонтировать, на что Минздравом Алтайского края в начале 2021 года были выделены денежные средства. В последующем между ЦРБ и ООО «СУ-125» был заключён контракт по разработке проектно-сметной документации по осуществлению демонтажа Здания.

На дату 01.09.2021 в адрес администрации Быстроистокского района Алтайского края со стороны КГБУЗ направлено уведомление о планируемом сносе Здания. На дату 20.09.2021 на основании разработанной проектно-сметной документации было создано извещение на проведение электронного аукциона по сносу Здания, а 11.10.2021 с ООО «Каскад» был заключён контракт по сносу данного объекта капитального строительства (ОКС).

26.10.2021 в адрес администрации Быстроистокского района Алтайского края со стороны КГБУЗ направлено уведомление о завершении сноса ОКС, которое, не будучи полученным указанным адресатом, было вновь ему направлено на дату ДД.ММ.ГГГГ.

На дату 15.08.2023 администрацией Быстроистокского района Алтайского края в адрес ЦРБ на ранее направленное уведомление был дан ответ о невозможности принятия указанным органом местного самоуправления вышеупомянутых уведомлений по причине нарушения сроков их подачи, установленных градостроительным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного истец просит суд снять с кадастрового учёта Здание, которое фактически в настоящее время демонтировано.

Представитель истца в судебное заседание, будучи надлежаще извещённым, не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Представитель ответчика – администрации Новопокровского сельсовета – глава сельсовета ФИО1, будучи надлежаще извещённой, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Также представила письменное заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Росреестра по Алтайскому краю и администрация Быстроистокского района Алтайского края, будучи надлежаще извещёнными, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки таковых суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело на дату 03.10.2023 в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, а также принимая во внимание, что целью обращения в суд с настоящим иском было осуществление прав истца как собственника, поскольку во внесудебном порядке возможность осуществить данное действие у истца отсутствовала в связи с поступившим отказом администрации Быстроистокского района Алтайского края принять уведомления о демонтаже Здания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 2407.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент постановки ОКС на кадастровый учёт, государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ), при осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершённого строительства, единого недвижимого комплекса, – при государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п.3 ч.3 Закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно положениям статьи 55.31 Градостроительского кодекса Российской Федерации, снос объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с проектом организации работ по сносу объекта капитального строительства (ч.1); в целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик подаёт на бумажном носителе посредством личного обращения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства или в случае, если объект капитального строительства расположен на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в соответствующий орган местного самоуправления посредством почтового отправления уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства; к уведомлению о планируемом сносе объекта капитального строительства, за исключением объектов, указанных в пунктах 1-3 части 17 статьи 51 настоящего Кодекса, прилагаются следующие документы: 1) результаты и материалы обследования объекта капитального строительства; 2) проект организации работ по сносу объекта капитального строительства (ч.10). Орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства, в течение семи рабочих дней со дня поступления этого уведомления проводит проверку наличия документов, указанных в части 10 настоящей статьи, обеспечивает размещение этих уведомления и документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет о таком размещении орган регионального государственного строительного надзора; в случае непредставления документов, указанных в части 10 настоящей статьи, данный орган местного самоуправления запрашивает их у заявителя (ч.11). Застройщик или технический заказчик не позднее семи рабочих дней после завершения сноса объекта капитального строительства подаёт на бумажном носителе посредством личного обращения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесённый объект капитального строительства, или в случае, если такой земельный участок находится на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в соответствующий орган местного самоуправления посредством почтового отправления уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства.

В судебном заседании установлено, что, согласно Выписки из ЕГРН от 04.09.2023, врачебная амбулатория, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>., являющаяся нежилым зданием, принадлежит на праве оперативного управления КГБУЗ «Быстроистокская ЦРБ», начиная с 19.12.2012.

Согласно выводам проведённого строительно-технического заключения № от 28.02.2019, изготовленного экспертной комиссией ООО «СФ РосЭксперТ», техническое состояние основанных несущих конструкций Здания соответствует недопустимом состоянию, а значит и техническое состояние указанного ОКС в целом соответствует недопустимому – категория технического состояния строительной конструкции или здания в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности для обрушения.

На дату 19.08.2021 ООО «СУ-125» по заказу ЦРБ разработана проектная документацию по демонтажу Здания, после изготовления которого 11.10.2021 между КГБУЗ и ООО «Каскад» был заключён государственный контракт №.0№ на выполнение работ по сносу Здания. В последующем демонтаж Здания был осуществлён, что не оспаривалось как стороной ответчика по настоящему рассматриваемому гражданскому делу, так и иными участниками процесса.

Таким образом, представленными в материалы дела стороной истца письменными доказательствами, не оспоренными стороной ответчика, снесённое Здание находилось в границах населённого пункта «с.Новопокровка Быстроистокского района Алтайского края», его правообладателем являлось КГБУЗ, данный ОКС на момент 2019 года представлял опасность для окружающих ввиду прихода в полную негодность его несущих конструкций.

Предусмотренные статьёй ст.55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, связанные с процедурой сноса Здания, со стороны ЦРБ в адрес администрации Новопокровского сельсовета не направлялись, а таковые были ошибочно представлены в виде направленных писем в администрацию Быстроистокского района Алтайского края:

- на дату 01.09.2021 – в связи с подготовкой к сносу Здания;

- на дату 26.10.2021 – по завершении демонтажа Здания.

В ответ на данные уведомления со стороны главы Быстроистокского района Алтайского края на дату 15.08.2023 в адрес ЦРБ был дан ответ о невозможности принятия вышеуказанных уведомлений по причине несоблюдения КГБУЗ соответствующей процедуры, регламентированной статьёй 55.31 Градостроительского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истцом при проведении установленных законом процедуры по демонтажу Здания о проведении данной процедуры не был извещён в установленном статьёй 55.31 Градостроительского кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления, в границах которого располагался упомянутый ОКС – администрации Новопокровского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края. Между тем, Здание в настоящее время полностью демонтировано, в соответствии с установленной Законом №218-ФЗ процедурой.

При таких обстоятельствах, с учётом занятой стороной ответчика позиции по рассматриваемому гражданскому делу суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учёта здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Быстроистокский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Вдовенко