Дело №5-60/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Троицк 21 июня 2023 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Стратий М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО1

Шавката Мамасолиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

16 марта 2023 года в 17 часов 22 минуты выявлен факт того, что индивидуальный предприниматель ФИО1 на время осуществления деятельности по предоставлению и оказанию услуг в области розничной торговли в помещении торгового объекта «Овощи и фрукты», расположенного по адресу: <адрес>, не выполнил обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено нарушение ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления», в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 не участвовал, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области также в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области.

Исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов является складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в ц

Положениями ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается рапортом УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области от 16 марта 2023 года; протоколом № об административном правонарушении по ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ от 16 марта 2023 года; рапортом УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области от 04 апреля 2023 года; выпиской из ЕГРИП от 16 марта 2023 года; справкой на физическое лицо; фототаблицей; сведениями ООО «Центр Коммунального Сервиса» от 21 марта 2023 года; ответом Администрации г. Троицка Челябинской области от 21 марта 2023 года; рапортом УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области от 04 апреля 2023 года; уведомлением от 17 марта 2023 года; копией списка № простых почтовых отправлений.

Протокол об административном правонарушении от 27 февраля 2023 года составлен правомерно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, полномочным лицом. Срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Суд считает материалы дела об административном правонарушении допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации и обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ и ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2. КоАП РФ, и смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судьей не установлено.

При назначении наказания судья, учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного правонарушения, и считает, что к ИП ФИО1 необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, поскольку данный вид наказания будет отвечать принципам справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, а применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), Кор./сч. 40102810645370000062, номер счета получателя 03100643000000016900, Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, ИНН <***>, БИК 017501500, КПП 745301001, ОКТМО 75752000, КБК 18811601081019000140, УИН 18880474230230014165.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении в добровольном порядке на расчетный счет, указанный в постановлении.

Предупредить ИП ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в порядке, установленном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Е. Стратий