Решение по делу № 2-563/2025 от 16.06.2025 | Алапаевский городской суд (Свердловская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Алапаевского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>, ГУ ФССП по Свердловской области об отмене исполнительского сбора

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Не смотря на указанные обстоятельства, не выяснив причины неисполнения требований исполнительного документа, судебный пристав – исполнитель <ФИО> вынесла в отношении него, как индивидуального предпринимателя

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

В этой связи, суд считает, что оснований для освобождения ИП <ФИО>, от уплаты исполнительского сбора, взысканного Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.01.2024 в рамках исполнительного производства, которому

Резолютивная частьитоговое решение суда

В иске <ФИО> к судебному приставу-исполнителю Алапаевского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области <ФИО>, ГУ ФССП по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года

66RS0014-01-2025-000323-83

Дело № 2-5632025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алапаевск

Свердловской области 29 мая 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Останиной Н.А.,

с участием истца ФИО1, помощника Алапаевского городского прокурора Закайдаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Алапаевского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Алапаевского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП по Свердловской области об отмене исполнительского сбора по исполнительному производству № №-ИП от 29.11.2023 в размере 50 000,00 руб. В ходе рассмотрения дела истец уточнил, что просит освободить его от взыскания исполнительского сбора по данному исполнительному производству. Законность постановления о взыскании исполнительского сбора не оспаривает.

В обоснование заявления истец ФИО1 в исковом заявлении и в судебном заседании указал, что 26.05.2023 Алапаевским городским судом было вынесено решение по делу №2-479/2023, которым был удовлетворен иск Алапаевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере имущественных правовых отношений и неналоговых доходов - Управлению имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов муниципального образования город Алапаевск о возложении обязанности по выполнению мероприятий, направленных на сохранение объекта культурного наследия.

Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов обязано в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по ограничению доступа посторонних лиц к западному двухэтажному деревянному пристрою объекта культурного наследия (памятника) регионального значения - «Деревянный дом», расположенного по адресу: <...>, путем возведения ограждения по всему периметру занимаемой им территории. Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов обязано принять меры по сохранению объекта культурного наследия (памятника) регионального значения - «Деревянный дом», расположенного по адресу: <...>, а именно: в срок до 01.08.2023, с целью определения технического состояния несущих конструкций объекта, обеспечить выполнение предварительного инженерного заключения и рекомендаций, технического отчета о состоянии объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации по форме приложения Б ГОСТ 55567-2013, инструментального инженерно-технического обследования в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; в срок до 01.10.2023 обеспечить разработку проекта первоочередных противоаварийных мероприятий, включающего пояснительную записку, рабочую документацию, объектную и локальные сметы; в срок до 01.01.2024 обеспечить проведение первоочередных противоаварийных работ на объекте в соответствии с разработанным проектом первоочередных противоаварийных мероприятий, получив предварительно разрешение органа охраны объектов культурного наследия на их выполнение.

18.08.2023 по договору купли-продажи муниципального имущества (объекта) культурного наследия № 9 Управлением имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов муниципального образования город Алапаевск нежилое помещение, расположенное в доме, отнесенном к объектам культурного наследия, и являющееся предметом исполнения по исполнительному листу ФС № 043600762, передано в собственность заявителя - ФИО1 Определением Алапаевского городского суда от 05.07.2024 заявление Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов о замене должника правопреемником на стадии исполнения решения Алапаевского городского суда по гражданскому делу № 2-479/2023 удовлетворено. Произведена замена выбывшего в связи со сменой собственника помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов на стадии исполнения решения Алапаевского городского суда от 26.05.2023 по гражданскому делу № 2-479/2023, на его правопреемника - ФИО1, в объеме неисполненных обязанностей должника - Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, установленных решением Алапаевского городского суда от 26.05.2023 по гражданскому делу № 2-479/2023.

На момент замены должника в исполнительном производстве, решение суда от 26.05.2023 Управлением имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов исполнено не было. Постановление о принятии исполнительного производства к исполнению вынесено только 18.12.2024.

В свою очередь, с момента приобретения указанного объекта недвижимости, им выполнены обязанности возложенные на Управление решением суда. Он принял все возможные меры по сохранению объекта культурного наследия. Произвел ремонт разрушающегося западного пристроя к дому и крыльца, привел принадлежщие ему помещения в доме в надлежащее техническое состояние. В настоящее время памятник находился в удовлетворительном состоянии. Сохранность памятника и соответствие проведенных работ требованиям ГОСТ и СП подтверждается Актом технического состояния объекта культурного наследия от 01.02.2025, составленного специализированной проектной организацией ООО «Ренессанс» по результатам обследования объекта культурного наследия на основании заключенного с ним договора от 28.12.2024 № 28/12.

Определением Алапаевского городского суда от 23.01.2025 ему предоставлена отсрочка исполнения решения Алапаевского городского суда от 26.05.2023 по гражданскому делу № 2-479/2023 сроком на 6 месяцев – до 23.07.2025.

Не смотря на указанные обстоятельства, не выяснив причины неисполнения требований исполнительного документа, судебный пристав – исполнитель ФИО2 вынесла в отношении него, как индивидуального предпринимателя, постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000,00 руб.

Он не оспаривает законность постановления судебного пристава-исполнителя, однако полагает, что с учетом приведенных обстоятельств, принимая во внимание, что решение суда о сохранении объекта культурного наследия им фактически исполнено в период предоставленной ему судом отсрочки, истец ФИО1 в судебном заседании просил полностью освободить его от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № №-ИП от 29.11.2023 в размере 50 000,00 руб.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Алапаевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Предоставила копию исполнительного производства № №-ИП и письменный отзыв на иск, в котором указала, что судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП ФИО3, на основании исполнительного листа ФС № 043600762 от 18.10.2023, выданного Алапаевским городским судом по делу № 2-479/2023, 29.11.2023 возбудила исполнительное производство № №-ИП в отношении Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов (ИНН <***>).

Предметом исполнения, по данному исполнительному производству было обязание должника в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по ограничению доступа посторонних лиц к западному двухэтажному пристрою объекта культурного наследия (памятника) регионального значения - «Деревянный дом», расположенного по адресу: <...>, путем возведения ограждения по всему периметру занимаемой территории, а также об обязании Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов принять меры по сохранению объекта культурного наследия (памятника) регионального значения - «Деревянный дом», расположенного по адресу: <...>, а именно в срок до 01.08.2023, с целью определения технического состояния несущих конструкций объекта, обеспечить выполнение предварительного инженерного заключения и рекомендаций, технического отчета о состоянии объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации по форме приложения Б ГОСТ 55567-2013, инструментального инженерно-технического обследования в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; в срок до 01.10.2023 обеспечить разработку проекта первоочередных противоаварийных мероприятий, включающего пояснительную записку, рабочую документацию, объектную и локальные сметы; в срок до 01.01.2024 обеспечить проведение первоочередных противоаварийных работ на объекте в соответствии с разработанным проектом первоочередных противоаварийных работ на объекте в соответствии с разработанным проектом первоочередных противоаварийных мероприятий, получив предварительно разрешение органа охраны объектов культурного наследия на их выполнение.

Исполнительное производство находилось на исполнении в ИОИП у судебного пристава-исполнителя ФИО3 19.01.2024 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 50 000,00 руб.

05.07.2024 в рамках исполнительного производства на основании определения суда произведена замена должника с Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов на ФИО1 Правопреемнику разъяснено, что все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производства обязательны для него в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

25.09.2024 судебным приставом вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий. 25.09.2024 в рамках исполнительного производства вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП (Алапаевское). 18.12.2024 в рамках исполнительного производства вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению. 19.12.2024 должнику ФИО1 выставлено требование исполнить решение суда, предоставить судебному приставу-исполнителю подтверждающие документы.

23.01.2025 Алапаевским городским судом вынесено определение о предоставлении должнику отсрочки исполнения решения суда по делу № 2-479/2023 на 6 месяцев, 23.07.2025. По состоянию на 14.04.2025 решение суда не исполнено. Возражений относительно заявленных ФИО1 требований, судебный пристав-исполнитель не имеет.

Представитель ответчика ГУ ФССП по Свердловской области в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявлял.

Представитель третьего лица - Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов муниципального образования город Алапаевск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда, в отзыве на иск указал, что после вынесения судом решения по делу № 2-479/2023 от 26.05.2023 до передачи ? доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание по адресу: <...> – объект культурного наследия, памятник регионального значения «Деревянный дом», ФИО1 Управлением мероприятия, направленные на сохранение объекта культурного наследия не осуществлялись.

Представитель третьего лица - ГБУК Свердловской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения истца, помощника Алапаевского городского прокурора Закайдакову Е.В., указавшую, что решение суда фактически истцом не исполнено, в связи с чем отсутствуют основания для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2, 3 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации, - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 11, 12 статьи 30, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из материалов дела следует, что решением Алапаевского городского суда от 26.05.2023 по делу № 2-479/2023 был удовлетворен иск Алапаевского городского прокурора к Управлению имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов о выполнении мероприятий, направленных на сохранение объекта культурного наследия.

Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов МО город Алапаевск обязано в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по ограничению доступа посторонних лиц к западному двухэтажному деревянному пристрою объекта культурного наследия (памятника) регионального значения - «Деревянный дом», расположенного по адресу: <...>, путем возведения ограждения по всему периметру занимаемой им территории, а также принять меры по сохранению объекта культурного наследия (памятника) регионального значения - «Деревянный дом», расположенного по адресу: <...>, а именно:

в срок до 01.08.2023, с целью определения технического состояния несущих конструкций объекта, обеспечить выполнение предварительного инженерного заключения и рекомендаций, технического отчета о состоянии объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации по форме приложения Б ГОСТ 55567-2013, инструментального инженерно-технического обследования в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;

в срок до 01.10.2023 обеспечить разработку проекта первоочередных противоаварийных мероприятий, включающего пояснительную записку, рабочую документацию, объектную и локальные сметы;

в срок до 01.01.2024 обеспечить проведение первоочередных противоаварийных работ на объекте в соответствии с разработанным проектом первоочередных противоаварийных мероприятий, получив предварительно разрешение органа охраны объектов культурного наследия на их выполнение.

Данное решение сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.

На основании исполнительного листа ФС № 043600762 от 18.10.2023, выданного Алапаевским городским судом по делу № 2-479/2023, судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП ФИО3 29.11.2023 возбудила исполнительное производство № 200848/23/66013-ИП в отношении Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов (ИНН <***>) (л.д. 15,19-21, 72)

В связи с неисполнением в установленный срок решения суда судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП ФИО3 19.01.2024 вынесено постановление о взыскании с должника - Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, исполнительского сбора в сумме 50 000,00 руб. (л.д. 88).

Определением Алапаевского городского суда Свердловской области от 05.07.2024 на стадии исполнения решения Алапаевского городского суда от 26.05.2023 по гражданскому делу № 2-479/2023, произведена замена выбывшего в связи со сменой собственника помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов на его правопреемника – ФИО1, в объеме неисполненных обязанностей должника - Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов, установленных решением Алапаевского городского суда от 26.05.2023 по гражданскому делу № 2-479/2023, так как ФИО1 на основании договора купли-продажи от 18.08.2023 приобрел помещение общей площадью 86,4 кв.м., расположенное на 1 этаже здания по адресу: <адрес>, являющегося объектом культурного наследия. Правопреемнику разъяснено, что все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производства обязательны для него в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил (л.д. 25-29, 41-43, 82-85).

25.09.2024 судебным приставом вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий. 25.09.2024 вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП (Алапаевское) (л.д. 86-87).

Исполнительное производство в отношении должника ФИО1 передано в производство судебного пристава-исполнителя Алапаевского РОСП ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, ему присвоен номер №-ИП (л.д. 57-58).

19.12.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства № №-ИП должнику ФИО1 выставлено Требование исполнить решение суда о проведении мероприятий, направленных на обеспечение сохранности объекта культурного наследия в течение трех дней и предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение судебного акта, которое получено должником 19.12.2024(л.д. 90, 91).

Факт своевременного получения Требования и постановлений судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № №-ИП истцом ФИО1 не оспаривается.

Не оспаривается истцом ФИО1 и законность постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП ГУ ФССП по Свердловской области ФИО3 от 19.01.2024 о взыскании исполнительского сбора.

Также судом установлено, что с момента вынесения судом решения по делу № 2-479/2023 от 26.05.2023 до замены стороны должника в исполнительном производстве Управлением имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов муниципального образования город Алапаевск мероприятия, направленные на сохранение объекта культурного наследия нежилого здания по адресу: <адрес> не осуществлялись.

Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение) ФИО1 является собственником нежилого помещения, общей площадью 86,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Алапаевского городского Совета народных депутатов «Об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность» № 59 от 18.06.1992.

Из решения Алапаевского городского суда Свердловской области от 26.05.2023 № 2-479/2023 следует, что вторым собственником здания, собственником помещений общей площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, является ООО «ТВИД». Право собственности ООО «ТВИД» на указанные объекты возникло на основании договора купли-продажи муниципального имущества от 29.02.2012.

Земельный участок под зданием с кадастровым номером №, общей площадью 344 кв.м. на основании соглашения от 08.04.2014, подписанного главой МО г. Алапаевск и ООО «Твид» принадлежит МО город Алапаевск и ООО «Твид» в равных долях - по ? доле каждому. Право собственности на земельный участок ООО «Твид» и МО город Алапаевск зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о регистрации права.

Согласно охранному обязательству по недвижимому объекту культурного наследия областного значения (помещения) от 29.06.2010, выданному Управлению имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов МО город Алапаевск, на Управление возложены обязанности по обеспечению сохранности нежилых помещений 1 этажа № № 1-6 и боковых исторических пристроев (по данным технического паспорта от 09.06.2008) объекта культурного наследия областного значения «Деревянный дом», находящегося по адресу: муниципальное образование <...>.

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия предусмотрен ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В силу указанной нормы работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Пунктом 1 статьи 47.3 и пунктом 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, в том числе, проводить работы по сохранению памятника.

Судом в рамках рассмотрения дела № 2-479/2023 установлено, что в целях сохранности памятника собственник здания обязан обеспечить проведение работ по сохранению помещений, в том числе реставрацию, ремонт, приспособление для современного использования в соответствии со своими потребностями с учетом требований обязательства. Организация работ по сохранению помещений осуществляется собственником при наличии согласования и письменного разрешения Министерства культуры и туризма Свердловской области. Работы по изменению внутренней планировки, не изменяющие предмет охраны памятника, проводятся по заданию и письменному разрешению Министерства в соответствии с согласованной Министерством документацией.

Все выполненные работы, связанные с сохранением, реставрацией предмета охраны, приспособлением помещений для современного использования, в том числе перепланировка, работы по благоустройству прилегающей территории принимаются уполномоченным представителем Министерства или комиссией, в состав которой обязательно включаются представитель Министерства и научный руководитель работами, а также представители Собственника и иных заинтересованных организаций. Приемка работ подтверждается актом установленной формы. Собственник обеспечивает своевременную передачу Министерству отчёта о выполненных работах.

Заявляя требование об освобождении от уплаты исполнительского сбора, взысканного с должника в рамках исполнительного производства № №-ИП, истец ФИО1 указал, что его вины в длительном неисполнении судебного акта по делу № 2-479/2023 не имеется, а в настоящее время решение суда от 26.05.2023 по указанному делу о выполнении мероприятий, направленных на сохранение объекта культурного наследия – деревянного дома, расположенного по адресу: <адрес>, исполнено.

Однако, при проверке доводов ФИО1 судом установлено, что истцом перед проведением ремонтных работ на объекте культурного наследия, в нарушение решения суда, не обеспечено получение предварительного инженерного заключения и технического отчета о состоянии объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации по форме приложения Б ГОСТ 55567-2013, инструментального инженерно-технического обследования в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Работы выполнены без соблюдения требования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», без составления проекта, рабочей документации, объектной и локальной смет, а также предварительного разрешения органа охраны объектов культурного наследия на их выполнение.

Представленный в материалы дела Акт технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории культуры) народов Российской Федерации регионального значения от 01.02.2025, составленный по заказу ФИО1 ООО «Ренессанс», не может подменять собой разрешение органа охраны объектов культурного наследия на выполнение работ и Заключение такого органа о соответствии проведенных ремонтных работ требованиям Охранного обязательства объекта культурного наследия, выданного 29.06.2010.

Работы по ремонту здания не приняты уполномоченным представителем Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области, не согласованы с ГБУК Свердловской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области». Приемка работ указанными органами и организациями не проведена и не подтверждена актом установленной формы. Отчёт о выполненных работах в соответствующие организации и органы не представлен.

Таким образом, доказательства исполнения решения суда по делу № 2-479/2023 фактически отсутствуют, хотя судом установлено, что ремонтные работы на объекте культурного наследия ФИО1 проведены.

Однако об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 26.05.2023 по делу № 2-479/2023 никто из лиц, участвующих в деле, не заявлял.

В этой связи, суд считает, что оснований для освобождения ИП ФИО1, от уплаты исполнительского сбора, взысканного Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.01.2024 в рамках исполнительного производства, которому в настоящее время присвоен № №-ИП, возбужденному 29.11.2023 на основании исполнительного листа, выданного Алапаевским городским судом по делу № 2-479/2023 в размере 50 000 руб., не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 (паспорт РФ <...>) к судебному приставу-исполнителю Алапаевского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № №-ИП отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья О.Ф. Зубарева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →