РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Производство № 2-30/2022 УИД 43RS0039-01-2022-000558-35
02 февраля 2023 года г. Уржум
Уржумский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Шамова О.В.
при секретаре Жужговой Н.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения о перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области о признании незаконным решения о перерасчете страховой пенсии.
В обоснование исковых требований указывает, что решением органа Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
В бесспорном порядке в специальный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 21 год 09 мес. 12 дней.
При этом, не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в колхозе им. Кирова, ТОО им. Кирова, СССПК колхоз им. С.М. Кирова. Указанный период не включен в специальный стаж, поскольку наименование должности истца не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440.
ФИО2 с решением органа Пенсионного фонда не согласен. Считает, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку он осуществлял трудовую деятельность в должности водителя автобуса, который является автомобилем для перевозки пассажиров.
Просит признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика зачесть спорный период работы в специальный стаж истца и произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Уржумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу произведена замена ответчика. ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области заменено на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области.
В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО7 поддержали исковые требования. Пояснили, что в спорный период истец работал в сфере животноводства, При этом, в его трудовые обязанности входила перевозка работников животноводческих ферм на работу и с работы. В последующем в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области ФИО5 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении органа Пенсионного фонда. При этом, факт отнесения работодателя истца к категории сельскохозяйственных предприятий не оспаривает.
Свидетели Свидетель №2, Свидетель №1 в судебном заседании пояснили, что истец в спорный период на условиях полного рабочего времени осуществлял трудовую деятельность в должности водителя автобуса, перевозил работников хозяйства.
Из паспорта ФИО2 следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 11).
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в колхоз им. Кирова на должность тракториста, ДД.ММ.ГГГГ назначен шофером, ДД.ММ.ГГГГ назначен шофером автобуса. ДД.ММ.ГГГГ колхоз им. Кирова реорганизован в ТОО им. Кирова, ДД.ММ.ГГГГ – в СССПК им. Кирова. Истец продолжает работу в качестве водителя автобуса. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с занимаемой должности (л.д. 9-10, 86-87).
Из материалов дела следует, что периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж ФИО2 в бесспорном порядке.
Из архивной справки сектора архивной работы МКУ “Администрация Уржумского муниципального района” от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде колхоза им. Кирова Уржумского района в книгах по начислению заработной платы колхоза им. Кирова за 1992-1993 гг., ТОО им. Кирова 1993-1999 гг., СССПК колхоз им. Кирова за 1999-2001 гг. имеются сведения о количестве отработанных ФИО2 дней с января 1992 года по февраль 2003 года (л.д. 79).
Из выписки из протокола заседания правления товарищества им. Кирова № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжений по хозяйству, следует, что водителям автобусов, работающим в животноводстве, производились доплаты за разрыв рабочего дня, утверждался распорядок работы автобусов, а также устанавливались расценки по оплате труда (л.д. 48-50, 80-82).
Постановлением правления, профкома ССС ПК колхоза им. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ подведены итоги работы в животноводстве и растениеводстве за 9 мес. 2002 г., в перечне победителей указан, в том числе, ФИО2 (л.д. 83).
Из информационных писем об учете в ЕГРПО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что СССПК им. Кирова относилось к отрасли “сельское хозяйство”, предметом его деятельности являлось как растениеводство, так и животноводство (л.д. 51-54).
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Федеральным законом от 19.12.2016 года № 428-ФЗ “О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона “О страховых пенсиях” действие указанной нормы приостановлено до 1 января 2019 года.
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440 “Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона “О страховых пенсиях”, и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона “О страховых пенсиях” утверждены соответствующие Список и Правила.
В Списке указаны водители автомобиля (шоферы) колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.
Конвенцией о дорожном движении”, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, установлено, что термин “автомобиль” означает механическое транспортное средство, используемое обычно для перевозки по дорогам людей или грузов или для буксировки по дорогам транспортных средств, используемых для перевозки людей или грузов. Этот термин охватывает троллейбусы, т.е. нерельсовые транспортные средства, соединенные с электрическим проводом; он не охватывает такие транспортные средства, как сельскохозяйственные тракторы, использование которых для перевозки людей или грузов по дорогам или для буксировки по дорогам транспортных средств, используемых для перевозки людей или грузов, является лишь вспомогательной функцией.
Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года № 367 принят и введен в действие Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. В указанном классификаторе содержится наименование профессии “водитель автомобиля”. При этом, профессия “водитель автобуса” в классификаторе не содержится.
Ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” утверждены основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами.
При этом, специальное право категории “D” выдается на управление автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
Получение специальной категории на транспортные средства поименованные “автобусы” законом не предусмотрено.
Из указанных норм права следует, что автобус является многоместным автомобилем для перевозки пассажиров.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на условиях полного рабочего времени осуществлял трудовую деятельность в должности водителя автомобиля (автобуса). При этом, он работал в сельскохозяйственном предприятии, основными видами деятельности которого являлись растениеводство и животноводство.
Следовательно, вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж истца.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 23 ФЗ “О страховых пенсиях”, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в территориальный орган ОПФ РФ с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением ОПФР по Кировской области истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. Во включении в страховой стаж периодов работы ФИО2 в колхозе им. Кирова, ТОО им. Кирова, СССПК колхоз им. С.М. Кирова истцу отказано незаконно, следовательно, её перерасчет должен быть произведен – с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии ФИО2.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области зачесть ФИО2 в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Кирова, ТОО им. Кирова, СССПК колхоз им. Кирова в качестве водителя автобуса.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести ФИО2 перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ “О страховых пенсиях” с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 09 февраля 2023 года.
Судья О.В. Шамов