Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Потехиной Е.С.,
при секретаре Подчиненковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Калужской области к ООО «УК ГУП Калуги» о возложении обязанности исполнения предписания,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственная жилищная инспекция Калужской области (далее также ГЖИ Калужской области) обратилась в суд с вышеназванным иском, просила обязать ООО «УК ГУП Калуги» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> именно: произвести работы по восстановлению кровли над квартирой 40 в указанном многоквартирном доме, произвести работы по восстановлению карнизной плиты потолка балкона и внутренней стороны фасадной стены балкона <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК ГУП Калуги» по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что в настоящее время предписание истца в полном объеме, однако работы по восстановлению кровли над квартирой № в указанном многоквартирном доме, произвести работы по восстановлению карнизной плиты потолка балкона и внутренней стороны фасадной стены балкона <адрес> ведутся.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела № об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района в отношении ООО «УК ГУП Калуги», суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ Калужской области поступило обращение гражданки д.а., проживающей по адресу: <адрес> (вх.№№), по вопросу ненадлежащего содержания и технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Калужской области на основании данного обращения проведено выездное обследование и документарная проверка содержания и технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>.
В ходе проведения проверки ГЖИ Калужской области выявлены следующие нарушения: в коридоре на потолке сухие следы протечки, повреждение штукатурно-окрасочного слоя. На кухне на стене и на потолке справа от окна сухие следы протечки с кровли, повреждение штукатурно-окрасочного слоя потолка кухни. В зале на стенах справа и слева от окна и на оконной стене, на потолке сухие следы протечки с кровли, отслоение обоев от стены. В жилой комнате на стене над окном и на потолке сухие следы протечки с кровли. В спальной комнате на стене справа и слева над окном и на потолке сухие следы протечки с кровли. На балконе на стенах и потолке балкона сухие следы протечки с кровли. В квартире в местах протечек наличие темных пятен, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003), Постановления № п. 4.6.1.1., п. 4.10.2.1. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч.1 п. 7; Постановления Правительства РФ № п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, п. 11а.
Кроме того, установлено разрушение карнизной плиты потолка балкона и внутренней стороны фасадной стены балкона местами до арматуры, что является нарушением ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003), Постановления № п. 4.6.1.9., п. 4.2.4.2. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ч.1 п. 9; Постановления Правительства РФ № п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, п.11.а.
Данные нарушения зафиксированы в акте документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в акте выездного обследования б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Также установлено, что управление и эксплуатацию многоквартирного дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК ГУП Калуги» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК ГУП Калуги» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Данное предписание было направлено в адрес ООО «УК ГУП Калуги» по адресу электронной почты управляющей компании.
Согласно части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора ГЖИ Калужской области может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Таким образом, предписание выдано ГЖИ Калужской области в пределах, предоставленных ей законодательством полномочий.
Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 3 вышеуказанных правил установлено, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила №) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.
Из пункта 11 Правил № следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, что следует из пункта 42 Правил №.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание, и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно Правилам № техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения инспекционного визита установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.
Данный факт удостоверяется актом проверки исполнения предписания №-пп от ДД.ММ.ГГГГ и актом инспекционного визита б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
За невыполнение требований указанного предписания ГЖИ Калужской области в отношении ООО «УК ГУП Калуги» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ГУП Калуги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Однако ООО «УК ГУП Калуги» не приняты меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилищного фонда по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.
В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
ООО «УК ГУП Калуги» уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных постановлением Правительства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной жилищной инспекции Калужской области» (далее - Положение) и ЖК РФ.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности иска.
При этом суд, с учетом характера необходимых к выполнению работ, полагает обоснованным установление в данном случае срока ответчику для исполнения настоящего решения суда – один месяц с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.
Обязать ООО «УК ГУП Калуги» (ИНН №, ОГРН №) в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно: произвести работы по восстановлению кровли над квартирой 40 в указанном многоквартирном доме, произвести работы по восстановлению карнизной плиты потолка балкона и внутренней стороны фасадной стены балкона <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца.
Председательствующий Е.С. Потехина