Решение по делу № 2-987/2023 от 16.05.2023

УИД 19RS0***-52 Дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Ляшенко К.Е.,

с участием помощника прокурора г. Черногорска Филиппова Д.Ю.,

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Величко Е.В.,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Королькова В.Г.,

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Лукиной Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по искам прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о возложении обязанностей по прохождению профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исками к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о возложении на ответчиков следующих обязанностей:

- в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров;

- пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, не позднее одного года с момента последнего прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Черногорска проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза, в ходе которой было установлено, что ответчики являются лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» в нарушение положений приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» за истекший период после отбытия наказания ответчики не прошли профилактический медицинский осмотр, что ставит под угрозу состояние здоровья самих ответчиков и окружающих граждан.

Определением судьи от 27.04.2023 гражданские дела по искам прокурора г. Черногорска к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Черногорска Филиппов Д.Ю. заявленные требования поддержал по приведенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, представитель третьего лица – ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились; ФИО4 и ФИО5 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Направленные в адрес ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 судебные извещения возвращены организацией почтовой связи в связи с истечением сроков хранения.

Согласно адресным справкам ФИО1, ФИО2, ФИО3 регистрации по месту жительства не имеют.

Определением судьи от 11.05.2023 ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителей назначены адвокаты.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Величко Е.В. в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать в связи с неизвестностью позиции ответчика по предъявленному иску.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Корольков В.Г. в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать в связи с неизвестностью позиции ответчика по предъявленному иску.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Лукина Э.Ю. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать в связи с неизвестностью позиции ответчика по предъявленному иску.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил приступить к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы прокурора, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 46 указанного Федерального закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых останавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее – Порядок № 124н).

В соответствии с пунктом 9 Порядка № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Как следует из Приложения к Порядку № 124н, профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, ФИО11 освобожден из исправительного учреждения 08 апреля 2022 года и в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 8 апреля 2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 20 марта 2023 года ФИО11 не проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, ФИО9 освобожден из исправительного учреждения 11 февраля 2022 года и в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 11 февраля 2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 20 марта 2023 года ФИО9 проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения один раз – 31 января 2023 года.

Сведений о повторном в течение первого года после освобождения из мест лишения прохождении ФИО9 медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в материалах дела не имеется.

Как следует из материалов дела, ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 04 марта 2022 года и в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 04 марта 2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 20 марта 2023 года ФИО2 не проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, ФИО7 освобожден из исправительного учреждения 15 июня 2022 года и в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 15 июня 2024 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 20 марта 2023 года ФИО7 не проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения гражданского дела судом установлено, что ответчики ФИО11, ФИО9, ФИО2, ФИО7 в нарушение требований Порядка № 124н в течение первого года после освобождения из мест лишения свободы не прошли обязательный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза (либо прошли его с нарушением установленной периодичности, предусмотренной Порядком № 124н), что ставит под угрозу как состояние их личного здоровья, так и состояние здоровья окружающих граждан, суд, в целях предупреждения нарушения требований действующего законодательства, заявленные прокурором г. Черногорска требования к данным ответчикам находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО3 освобожден из исправительного учреждения 10 января 2023 года и в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства обязан систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 10 января 2025 года.

Согласно сведениям ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 20 марта 2023 года ФИО3 не проходил медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения.

Между тем периодичность прохождения профилактических осмотров (в пределах каждого года со дня освобождения из мест лишения свободы) и интервал между ними вышеуказанным Порядком не установлены, а поскольку первый год со дня освобождения ФИО3 из мест лишения свободы истекает 10 января 2024, данный ответчик вправе дважды пройти профилактический осмотр до указанной даты (включительно).

Следовательно, на момент разрешения настоящего гражданского дела сведений о нарушении ФИО3 требований Порядка № 124н не имеется, в силу чего отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения на него обязанностей по прохождению профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза в принудительном порядке.

По аналогичным основаниям не подлежат удовлетворению заявленные прокурором г. Черногорска требования в отношении ответчиков ФИО10 (освобожден из исправительного учреждения 29 ноября 2022 года), ФИО8 (освобожден 26 июля 2022 года), ФИО6 (освобожден 2 августа 2022 года), ФИО1 (освобождена 23 декабря 2022 года).

Как установлено из информации ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 20 марта 2023 года, ФИО1 проходила медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 01.02.2023; ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО3 медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения не проходили, однако, как указано выше, с момента освобождения указанных лиц из мест лишения свободы прошло менее одного года.

Исковые требования прокурора г. Черногорска в отношении ответчиков ФИО12, ФИО4 также не подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, ФИО5 освобожден из исправительного учреждения 2 февраля 2021 года, ФИО4 – 13 апреля 2021 года и в соответствии с требованиями вышеуказанного Порядка обязаны были систематически (2 раза в год) проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в срок до 2 февраля 2023 года и 13 апреля 2023 года соответственно.

Согласно информации ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 20 марта 2023 года ФИО5 и ФИО4 не проходили медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с момента освобождения из исправительного учреждения.

Вместе с тем на момент вынесения судом решения по делу установленный Порядком № 124н двухлетний срок, в течение которого ФИО5 и ФИО4 подлежали обязательному профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, истек (2 февраля 2023 года в отношении ФИО5, 13 апреля 2023 года в отношении ФИО4), с учетом чего правовых оснований для возложения на данных ответчиков заявленных прокурором г. Черногорска обязанностей суд не находит.

Кроме того, ответчиками ФИО5 и ФИО4 в материалы дела представлены сведения о прохождении медицинских обследований в целях выявления туберкулеза (ФИО5 – справки ОО НУЗ Д/Ц «Медиком» от 11.08.2021 и от 26.04.2023; ФИО4 – справка ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» от 25.04.2023), согласно которым данных о наличии у указанных лиц заболевания «туберкулез» не установлено.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО11, ФИО13, ФИО2, ФИО7 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора г. Черногорска удовлетворить частично.

Обязать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия ***):

- в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров;

- пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в срок не позднее 8 апреля 2024 года.

Взыскать с ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** коп.

Обязать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия *** ***), пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров, в срок не позднее 11 февраля 2024 года.

Взыскать с ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия *** ***):

- пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в срок не позднее 4 марта 2024 года.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Обязать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия *** ***):

- пройти повторный профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница» либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в срок не позднее 15 июня 2024 года.

Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО10, ФИО3, ФИО6, ФИО8, ФИО1, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр с целью выявления туберкулеза – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено 23.05.2023.