Дело № 2-8989/2023

УИД 11RS0001-01-2023-010099-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Коданевой И.И.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 ноября 2023 года гражданское дело по иску по иску прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации

установил :

Прокурор Эжвинского района г.Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, а именно: <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 является инвалидом <данные изъяты>, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ему предусмотрена выдача технических средств реабилитации, которыми он не обеспечен.

В порядке статьи 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве истца привлечен ФИО3

В судебном заседании прокурор требования поддержала.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика с иском не согласилась, указывая на длительность проведения конкурентных способов закупки, обязательность которых предусмотрена Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, также указала, что истец из заявленных требований не обеспечен только <данные изъяты>.

Исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

К техническим средствам реабилитации инвалидов в силу статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются, в том числе специальные средства для самообслуживания и специальные средства для ухода.

В соответствии с пунктом 21 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 N 2347-р, специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники) предоставляются инвалидам с освобождением от платы.

Как следует из положений пунктов 2 - 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление). При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил. Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Судом установлено, что ФИО3 является инвалидом <данные изъяты>.

Согласно индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида №... к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина №... от ** ** ** ФИО3 нуждается в следующих технических средствах реабилитации: <данные изъяты>.

На основании заявления истца от ** ** ** ФИО3 поставлен на учет по обеспечению вышеуказанными техническими средствами реабилитации.

Из предоставленной ответчиком информации следует, что на день рассмотрения дела в суде ФИО3 не обеспечен <данные изъяты><данные изъяты> в остальной части обеспечен.

Поскольку истец является инвалидом, индивидуальной программой реабилитации ему показано использование ТСР, он обратился в ОСФР по Республике Коми и поставлен на учет для обеспечения данными средствами технической реабилитации, однако до настоящего времени не обеспечен <данные изъяты>. по причине отсутствия ценовых предложений и невозможности проведения закупки на выполнение работ и заключения государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством реабилитации, на ответчика подлежит возложению обязанность организовать обеспечение истца ТСР - <данные изъяты>., как предусмотренных ИПРА, в остальной части решение суда к принудительному исполнению не обращать.

Решение подлежит исполнению в соответствии с требованиями статьи 206 ГПК РФ в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, указанный срок, по мнению суда, с учетом даты обращения истца и постановки на учет, является достаточным и разумным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН №...) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить ФИО3 ... техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, а именно: <данные изъяты>.

Решение в части в части возложения обязанности обеспечить <данные изъяты>. к исполнению не обращать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья Т.А.Попова