УИД: 16RS0051-01-2023-006977-39

Дело № 12-1140/2023

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

11 июля 2023 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Мусагитове Д.И.,

рассмотрев жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан), от <дата изъята> в отношении:

Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - ИКМО г. Казани), имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

- признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО г. Казани признан виновным в том, что <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО г. Казани возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП, предмет исполнения: Обязать ответчиков МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят>А, и ИКМО г. Казани в срок до <дата изъята> выполнить санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные законодательством, а именно провести ремонт боковых ограждений запасных выходов (пожарных) с балконов помещений 2 этажа, ступенек входных групп. Обеспечить организованный отток талых и дождевых вод. Провести ремонт асфальтного покрытия территории учреждения. Провести замену оконных рам во всех помещениях пищеблока в количестве 2 единиц. Провести замену изношенных оконных рам, ремонт подоконников в 1 младшей группе <номер изъят>, средней и подготовительной группах в игровых по 3 ед.; в спальных по 2 шт., в раздевальных по 1 ед.; младшей группе <номер изъят> в игровой и спальной по 2 ед.; в раздевальной 1 ед., во 2-ой младшей группе в игровой 2 ед.; в раздевальной 1 ед., в старшей группе в игровой 3 ед.; в спальной и раздевальной по 1 ед.; в кабинете логопеда, прачечной, на пищеблоке по 2 ед.; в кабинетах заведующего, татарского языка по 1 ед., в музыкальном зале 4 ед., в коридорах 2 ед. Провести замену изношенных межкомнатных дверей в здании учреждения; в туалете для персонала 1 ед., в прачечной 2 ед., в медицинском кабинете 4 ед., на пищеблоке 5 ед., в 1-ой младшей группе <номер изъят>, <номер изъят>, средней и старших группах по 61 ед., подготовительной группе 7 ед. и во второй младшей группе 8 ед., покрытие дверей в сан. узле подготовительной группы провести материалами, позволяющими проведение влажной уборки с применением моющих, дезинфицирующих средств. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнительский сбор оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем вручено требование в срок до <дата изъята> исполнить решение суда. На момент составления административного протокола решение суда не исполнено, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представитель Исполнительного комитета МО г. Казани ФИО3 в обосновании жалобы указал, что считает наложенное взыскание необоснованным по следующим основаниям. Согласно письму ДСО г. Казани работы возможно выполнить в рамках программы капитального ремонта. При этом до вынесения требования судебного пристава-исполнителя ответчиками была получена отсрочка исполнения решения суда. Поэтому заявитель просит суд постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята> отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ИКМО г. Казани ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала, пояснила, что определением Авиастроительного районного суда г. Казани от <дата изъята> МАДОУ «Детский сад <номер изъят>» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до <дата изъята>.

Судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП ГУ ФССП по Республике Татарстан ФИО5 в судебном заседании просила суд постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята> в отношении ИКМО г. Казани оставить без изменения, а жалобу представителя ИКМО г. Казани - без удовлетворения.

В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответстсии с ч. ч. 1, 2 ст. 37 названного Федерального закона, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Судом были исследованы следующие доказательства: решение Авиастроительного районного суда г. Казани от <дата изъята> по делу <номер изъят>; исполнительный лист от <дата изъята> по делу <номер изъят> Авиастроительного районного суда г. Казани, который выдан <дата изъята>; постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата изъята>; письмо заместителя руководителя ИКМО г. Казани от <дата изъята>, в котором он сообщает, что на сегодня решение Авиастроительного районного суда г. Казани по делу <номер изъят> не исполнено. МАДОУ «Детский сад <номер изъят>» <адрес изъят> обратилось в Авиастроительный районный суд г. Казани за отсрочкой исполнения решения суда; постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от <дата изъята>; требование судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП ГУФССП по <адрес изъят>, в котором он требует от ИКМО г. Казани в срок до <дата изъята> исполнить решение суда, а именно провести ремонт боковых ограждений запасных выходов (пожарных) с балконов помещений 2 этажа, ступенек входных групп. Обеспечить организованный отток талых и дождевых вод. Провести ремонт асфальтного покрытия территории учреждения. Провести замену оконных рам во всех помещениях пищеблока в количестве 2 единиц. Провести замену изношенных оконных рам, ремонт подоконников в 1 младшей группе <номер изъят>, средней и подготовительной группах в игровых по 3 ед.; в спальных по 2 шт., в раздевальных по 1 ед.; младшей группе <номер изъят> в игровой и спальной по 2 ед.; в раздевальной 1 ед., во 2-ой младшей группе в игровой 2 ед.; в раздевальной 1 ед., в старшей группе в игровой 3 ед.; в спальной и раздевальной по 1 ед.; в кабинете логопеда, прачечной, на пищеблоке по 2 ед.; в кабинетах заведующего, татарского языка по 1 ед., в музыкальном зале 4 ед., в коридорах 2 ед. Провести замену изношенных межкомнатных дверей в здании учреждения; в туалете для персонала 1 ед., в прачечной 2 ед., в медицинском кабинете 4 ед., на пищеблоке 5 ед., в 1-ой младшей группе <номер изъят>, <номер изъят>, средней и старших группах по 61 ед., подготовительной группе 7 ед. и во второй младшей группе 8 ед., покрытие дверей в сан. узле подготовительной группы провести материалами, позволяющими проведение влажной уборки с применением моющих, дезинфицирующих средств; письмо директора МБУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы <адрес изъят>» от <дата изъята> в адрес судебного пристава-исполнителя, в котором он сообщает, что на сегодня решение Ново-Савиновского районного суда <адрес изъят> не исполнено. В 2023 году в рамках программы текущего ремонта в детском саду <номер изъят> запланировано проведение ремонтных работ кровельного покрытия здания; протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении ИКМО <адрес изъят>, где указано на факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; письмо директора МБУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы <адрес изъят>» от <дата изъята> в адрес судебного пристава-исполнителя, в котором он сообщает, что на сегодня решение Ново-Савиновского районного суда <адрес изъят> не исполнено. В 2023 году в рамках программы текущего ремонта в детском саду <номер изъят> запланировано проведение ремонтных работ кровельного покрытия здания; определение судьи Авиастроительного районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> об отсрочке исполнения решения суда, которым постановлено предоставить отсрочку исполнения решения Авиастроительного районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> на срок до <дата изъята>.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан подлежит отмене по следующим основаниям.

В связи с тем, что исполнение решения Авиастроительного районного суда г. Казани по гражданскому делу <номер изъят> от <дата изъята> по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ к МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» <адрес изъят>, ИКМО г. Казани отсрочено сроком до <дата изъята>, поэтому в указанный период исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, предоставившим отсрочку, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ИКМО г. Казани в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях ИКМО г. Казани состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, от <дата изъята> в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов