ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2023 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Афанасьева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Орлов М.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

установил:

гражданин республики Узбекистан ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, однако патент на работу не получил и гостит у друга на даче. Родственников на территории РФ не имеет, супруга с детьми и престарелый отец проживают в Узбекистане.

Заслушав ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Лю Синьшэн к административной ответственности) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Как следует из положений статьи 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве (часть 2 статьи 25.1 Федерального закона N 114-ФЗ).

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица (часть 1 статьи 25.1 Федерального закона N 114-ФЗ).

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации (часть 1 статьи 25.6 Федерального закона N 114-ФЗ).

Согласно разделу 8 Перечня целей поездок, используемого при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного совместным Приказом МИД России, МВД России и ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ N 23235, иностранные граждане, получившие обыкновенную рабочую визу, въезжают на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности.

Согласно миграционной карте ФИО3 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, получив обыкновенную рабочую визу, при этом патент на работу не получил, трудовую деятельность не осуществляет, фактически проживая на условиях гостевой визы.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, который въехал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, однако в установленный законом срок патент не оформил, трудовую деятельность на территории РФ не осуществляет, фактически пребывает на территории РФ с частной целью, то есть нарушает правила пребывания на территории РФ, выразившееся в несоответствии цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО3, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина и другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в письменных объяснениях и в судебном заседании ФИО3 указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, однако трудовую деятельность на осуществляет по причине отсутствия работы, патент на трудовую деятельность на оформил, проживает у друга в гостях. Родственников на территории РФ не имеет, супруга с детьми и престарелый отец проживают в Узбекистане.

Деяние ФИО5, выразившееся в несоответствии цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО3 въехал на территорию РФ, самостоятельно, приглашений от лиц указанных в ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ не имеет, равно как и средств к самостоятельному выезду за пределы РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, признание ФИО6 вины и считает возможным наложить на него штраф в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт Республики Узбекистан FK0021336 от ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области, ИНН <***>, БИК 016311121, КПП 64401001, ОКМТО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в отделение Саратов банка России// УФК по Саратовской области, кор.счет 40№, код бюджетной классификации 18№, идентификатор 18№.

Разъяснить ФИО3, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

До исполнения решения о принудительном административном выдворении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, расположенный по адресу: <адрес>, а в случае отсутствия мест, содержать в специальном приемнике УМВД России по г.Саратову, находящемся по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: 4