Дело № 2-127/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Губаевой З.Н.,
при секретаре Куандыковой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску У.Т.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
У.Т.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, просит с учетом уточнения требований обязать ответчика включить в страховой стаж период трудовой деятельности 21 год 6 месяцев 21 день на 21.12.2001 года, пересчитать размер пенсии, произвести перерасчет пенсии с учетом недополученной пенсии.
В обоснование требований указала, что является получателем пенсии, в момент обращения за пенсией ей установлена пенсия в размере 7 654 руб. 41 коп, в настоящее время её размер составляет 12 621 руб. 57 коп. Считает, что размер пенсии изначально был рассчитан неверно. По её расчетам размер пенсии по состоянию на 17.02.2016 г. должен был составлять 8675 руб. 61 коп. Таким образом, ей ежемесячно недоплачивали пенсию в размере 1 111, 20 руб., что за 36 месяцев составило 40 003 руб. 20 коп.
В ходе судебного разбирательства произведена замена на надлежащего ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области).
Истец У.Т.С.., её представитель Ш.И.В.., действующий по доверенности (л.д. 18), в судебное заседание не явились при надлежащем извещении (л.д. 118), просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Л.Д.А.., действующая по доверенности (л.д. 120), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 20-21).
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 01 января 2002 года в связи с введением в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон № 173-ФЗ) предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал (п.1 ст. 30 Закона).
Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в данном пункте, в частности, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), в соответствии с которым размер страховой пенсии стал определяться, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного коэффициента.
Согласно части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частями 9 и 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ для определения размера страховой пенсии по старости необходимо определить индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года. Данный коэффициент определяется, в свою очередь, на основе размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Размер страховой части трудовой пенсии по старости согласно части 1 статьи 14, части 1 статьи 29.1 Закона № 173-ФЗ определяется с учетом значения расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.
Расчетный пенсионный капитал для периодов до 01 января 2002 года определяется путем оценки пенсионных прав застрахованного лица по одному из вариантов, предусмотренных статьей 30 Закона № 173-ФЗ.
Положения данной статьи закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В силу части 1 статьи 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке; в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 данного закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктом 3 части 1 статьи 11, частью 1 статьи 12 Закона № 173-ФЗ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что У.Т.С. является получателем пенсии с 17.02.2016 года. Ей установлена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.
Из материалов пенсионного дела следует, что истице оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 проведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по наиболее выгодному варианту.
Для определения размера пенсии учтены:
Страховой стаж, учтенный по 31.12.2014 (для определения права на пенсию), составляет 28 лет 10 месяцев 03 дня.
Общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии, учтенный по 31.12.2001, составляет 18 лет 09 месяца 23 дня (6773 дня).
Общий трудовой стаж до 01.01.1991, учтенный при валоризации, составляет 7 лет 11 месяцев 12 дней. Процент валоризации - 17 % (10% за стаж до 01.01.2002 + 7 % за стаж работы до 01.01.1991).
Стажевый коэффициент у женщин, выработавших стаж до 01.01.2002 не менее 20 лет, составляет 0,55 и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа сверх 20 лет.
Если до 01.01.2002 стаж 20 лет не выработан, пенсионный капитал определяется при стажевом коэффициенте 0,55, затем делится на число дней требуемого стажа и умножается на число дней имеющегося стажа (0,94097222).
В стаж включены все периоды работы, внесенные в трудовую книжку и подтвержденные данными индивидуального (персонифицированного) учета.
Как указано выше, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем, в целях оценки пенсионных прав, понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы, периоды творческой деятельности, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, периоды временной нетрудоспособности, период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Указанный перечень является исчерпывающим. Периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации названной статьей закона не предусмотрены, в связи с чем, периоды учебы истицы с 01.09.1978 по 15.10.1978, с 05.01.1979 по 09.07.1979, с 11.01.1981 по 01.10.1981 не учтены в общий трудовой стаж.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд, до 01.01.2002, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Для определения расчетного размера пенсии учтена среднемесячная заработная плата 280,94 руб., определенная за период с 01.01.1985 по 30.04.2000.
Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за указанный период составляла 335,77 руб.
Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 0,851.
Ожидаемый период выплаты пенсий в 2016 году — 228 месяцев.
Расчетный пенсионный капитал до 01.01.2002 по состоянию на 31.12.2014,. исчисленный с учетом валоризации и индексации, составил 468073,14 руб. ((0,851 х 0,55 х 1671 руб. - 450 руб.) х 228 мес. х 1,17х 0,94069444 х 5,61481656-сводный коэффициент индексации).
Расчетный пенсионный капитал за периоды работы после 01.01.2002, сформированный из суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете на 31.12.2014, составил 8516,44 руб.
Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 31.12.2014 составил 476589,58 руб.(468073,14 руб. + 8516,44 руб.).
Страховая пенсия без учета фиксированного базового размера на 31.12.2014 составляла 2090,31 руб.(476589,58 руб. / 228 мес.).
По состоянию на 01.01.2015 стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 64,10 рублей (с 01.02.2015 – 71,41 руб., с 01.02.2016 — 74,27 руб., с 01.02.2017 — 78,28 руб., с 01.04.2017 — 78,58 руб., с 01.01.2018 — 81,49 руб., с 01.01.2019 — 87,24 руб., с 01.01.2020 — 93 руб., с 01.01.2021- 98,86 руб., с 01.01.2022 — 107,360 руб.)
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 составляет 32,610 (2090,31 руб. / 64,10 руб.).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента на день назначения пенсии составила 1,007.
Дополнительно истице установлены коэффициенты за период ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительность 1 год 06 месяцев 00 дней в размере 2,7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительностью 1 год 06 месяцев 00 дней в размере 5,4.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента на день назначения пенсии составила 40,710 (32,610+ 1,007 + 2,7 + 5,4).
Размер пенсии с 17.02.2016 составил 7657,25 руб., в том числе фиксированная выплата 4558,93 руб. + страховая пенсия 3098,32 руб.(41,717 - величина индивидуального пенсионного коэффициента х 74,27 руб.- стоимость одного коэффициента).
С 01.08.2017, 01.08.2018, 01.08.2019, 01.08.2020, 01.08.2021 размер пенсии был пересчитан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона 400-ФЗ от 28.12.2013 с учетом страховых взносов после назначения пенсии и не учтенных при назначении пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента пенсии с 01.08.2017 -0,935, 01.08.2018 – 1,027, 01.08.2019 -1,000, 01.08.2020- 1,16, 01.08.2021-1,142.
С 01.01.2022 с учетом индексации размер страховой пенсии по старости истицы составил: 11 473, 99 руб., в том числе: 4909,68 руб. страховая пенсия по старости (45, 731х107,36 руб.), 6564, 31 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
С 01.06.2022 г. с учетом индексации размер пенсии истицы составил 12 621 руб. 57 коп., в том числе: 5400,83 руб. (45, 731, х 118, 10 руб.) –страховая пенсия по старости, 7220, 74 руб. –фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
Принимая во внимание законность начисления пенсии в указанном размере, суд не находит оснований для перерасчета пенсии, в исковых требованиях истице следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований У.Т.С. в возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанности включить в страховой стаж период трудовой деятельности 21 год 6 месяцев 21 день на 31.12.2001 года, произвести перерасчет пенсии по старости и начисление пенсии с учетом недополученной разницы отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий З.Н. Губаева
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.