Дело №а-300/2023 (2а-1801/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года <адрес> РТ
Лаишевский районный суд Республики Татарстан
под председательством судьи Мансурова А.А.
при секретаре судебного заседания Клюевой Н.Е.,
с участием представителя административного истца - заместителя начальника Лаишевского РОСП ГУФССП России по <адрес>,
административного ответчика Паст И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Лаишевского РОСП ГУФССП России по <адрес> к Паст И.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Лаишевского РОСП ГУФССП России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Паст И.А. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Требования мотивированы тем, что Паст И.А. обладает специальным правом на управление транспортными средствами (водительское удостоверение) № категории «В, В1 (AS), D, D1, M». В отношении Паст И.А. возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных средств в пользу УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, в совокупности размер превышает 10 000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца - заместителя начальника Лаишевского РОСП ГУФССП России по <адрес> представила выписки из базы данных Лаишевского РОСП ГУФССП России по <адрес> о направлении Паст И.А. копий постановлений о возбуждении исполнительных производств. Требования просила удовлетворить по обстоятельствам указанным в административном иске. Показала, что задолженность не погашена в полном объеме. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа Паст И.А. не представлялись.
Административный ответчик Паст И.А. в судебном заседании факт наличия задолженностей и уведомлении о возбужденных исполнительных производств не оспаривал, показал, что не исполняет требования об оплате задолженности в связи с тяжелым материальным состоянием. В удовлетворении административного иска просил отказать, мотивируя свои доводы тем, что водительское удостоверение для него является единственным источником заработка, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировался в налоговом органе как самозанятый, планирует осуществлять услуги по извозу. На вопрос председательствующего о предоставлении доказательств пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ извоз не осуществлял, так как ремонтировал автомобиль, при этом доказательств тому не представил. О подаче данного административного иска узнал до момента постановки на учет в налоговом органе. Мер по оплате штрафов не предпринимал.
Представители заинтересованных лиц - УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не представили.
Как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять ход и осуществление исполнения исполнительных действий.
Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно статье 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, данная норма содержит перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать. Как следует из положений ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно ч. 3 ст. 67.1 Закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Согласно п.п. 1-5 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что Паст И.А. обладает специальным правом на управление транспортными средствами (водительское удостоверение) № категории «В, В1 (AS), D, D1, M».
В производстве Лаишевского РОСП ГУФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Паст И.А. о взыскании денежных средств в пользу УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России, из которого следует, что Паст И.А. имеет значительное количество неоплаченных штрафов, по которым возбуждены исполнительные производства, в совокупности размер задолженности значительно превышает 10 000 рублей. При этом он не исполняет обязанность по погашению задолженности и уплате установленных вступившими в законную силу актами о наложении на него штрафов за нарушение Правил дорожного движения.
Доводы Паст И.А. о том, что водительское удостоверение для него является единственным источником заработка, суд признает как использование своего права на защиту, при этом безусловным основанием, для отказа в удовлетворении административного иска служить не может, так как доказательств суду не представлено, более того Паст И.А. в судебном заседании показал, что фактически извоз не осуществляет.
Иных доказательств, которые в силу п.п. 1-5 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" могут повлечь отказ в удовлетворении административного иска, суду не представлено.
В этой связи суд считает необходимым принять установленные государством необходимые меры, ограничивающие права административного ответчика, ограничить действие права управления транспортными средствами до исполнения им обязанности по уплате административных штрафов.
Сведений о наличии препятствий к применению к нему временного ограничения специального права на пользование транспортным средством, установленных ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в материалах дела не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить Паст И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами (водительское удостоверение) № категории «В, В1 (AS), D, D1, M» до исполнения им обязанности по уплате административных штрафов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут и направлено сторонам.
Судья А.А. Мансуров
Решение11.01.2023