Дело № 5-726/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Гатчина Ленинградской области 4 октября 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области
ФИО1,
при секретаре Епифановой Е.И.,
с участием переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан,
ФИО3, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-Р "О проведении на территории Гатчинского района Ленинградской области комплексной оперативно-профилактической операции "Нелегал-2023" по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, при проверке документов у которого, а также согласно учетам баз данных установлено, что ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки»с целью трудоустройства, по приезду ФИО3 оформил патент на работу серии № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в счет оплаты патента один фиксированный авансовый платеж на сумму 4 200 рублей, и по истечении срока действия патента начиная с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ в нарушение абзаца 5 части 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" территорию Российской Федерации не покинул. В действиях ФИО3 отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.
ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении указанного административного правонарушения признал. Пояснил что по прибытии на территорию РФ оформил патент. С территории РФ не выехал по причине отсутствия денежных средств. Родственников - граждан РФ, не имеет, в собственности на территории РФ недвижимого имущества у него нет.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО3, приходит к следующему.
Вина и факт совершения ФИО3 указанного административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, оформил патент на работу с территорией действия Ленинградская область, внеся один фиксированный авансовый платеж. По истечении срока действия патента за продлением на обращался по причине отсутствия денежных средств;
- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении в ходе комплексной профилактической операции ФИО3, который по истечении срока действия патента на работу с территории Российской Федерации не выехал;
- копией распоряжения о проведении на территории Гатчинского района Ленинградской области комплексной оперативно-профилактической операции "Нелегал-2023" от ДД.ММ.ГГГГ №-р с приложением;
- сведениями базы банных физического лица "Территория" и СПО "Мигрант-1" на ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой о наличии с базе данных МВД России "Автоматическая систем аналитической отчетности (АСАО) сведений о поступлении налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа принадлежащего ФИО3 по патенту № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта иностранного гражданина и миграционной карты серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3;
- копией патента серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3;
- копией рапорта полицейского ППСП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ о задержании и доставлении в дежурную часть УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3 за нарушение миграционного законодательства;
- протоколом АЗ № об административном задержании ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
На основании пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продления не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Как следует из материалов дела, это требование миграционного законодательства ФИО3 выполнено не было, он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и находился на территории Российской Федерации на основании разрешения на работу. По окончании срока действия патента - ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 должен был покинуть пределы Российской Федерации, что в нарушение требований Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ФИО3 выполнено не было. Несмотря на отсутствие законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, ФИО3 продолжал незаконно находиться в Российской Федерации до задержания ДД.ММ.ГГГГ, что указывает на наличие в его действиях нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в Ленинградской области.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030098, счет получателя платежа 03100643000000014500 в Отделение по Ленинградской области Северо-западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское)
КБК 18811601181019000140, ОКТМО 41618000,
УИН <данные изъяты>
Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья подпись
Подлинный документ находится в материалах дела
№ 5-726/2023, УИД <данные изъяты>
Гатчинского городского суда Ленинградской области.