Адм. дело № 12-1139/2023

УИД 21RS0023-01-2023-004220-66

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2023 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев жалобу заместителя директора АО «Управление производственно-технологической комплектации «Чебоксарское» ФИО8 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской адрес Владимировны ----- от дата о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

установил :

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской адрес Владимировны ----- от дата заместитель директора АО «Управление производственно-технологической комплектации «Чебоксарское» ФИО8 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000,00 руб..

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО8 обжаловал его в Ленинский районный суд адрес. В обоснование жалобы ФИО8 указал, что считает административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000,00 руб. несоизмеримо большим для него, так как в настоящее время он находится в трудном финансовом положении.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от дата по делу ----- он признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества. Кроме того, он платит ежемесячные алименты на содержание несовершеннолетнего сына в размере 9 254,00 руб.. Согласно справке 2НДФЛ его доходы составляют 19 000,00 руб. в месяц.

В связи с чем, просит вышеуказанное постановление от дата изменить в части назначенного наказания, снизив размер назначенного штрафа (либо заменить его на предупреждение).

В судебном заседании ФИО8 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Государственная инспекция труда в Чувашской Республике, извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд представителя не направила, отзыва на жалобу не представила.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.5.27.1 КоАП допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения владельцами складов временного хранения законодательства в сфере трудовых прав граждан, по результатам которой выявлены нарушения закона в деятельности АО «УПТК «Чебоксарское», являющегося владельцем склада временного хранения открытого типа, расположенного по адресу: адрес.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: обучение по охране в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течении трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико- токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

В нарушение требований статьи 214 ТК РФ, пункта 14 Постановления ----- работодателем не проведен повторный инструктаж по охране труда со следующими работниками: ФИО2, ФИО9II., ФИО3, ФИО4 и ФИО6

В нарушение требований статьи 214 ТК РФ, пункта 53 Постановления ----- работодателем не проведено обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, со следующими работниками: ФИО5, ФИО9II., ФИО3, ФИО4, ФИО6

Приказом Минздрава России от дата -----н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата -----н утвержден Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров (далее Приказ -----н).

В нарушение требований статей 214, 220 ГК РФ, пункта 18.1 Приложения к Приказу 29н, пункта 4 Приказа -----н, водитель-грузчик ФИО6 допущен к выполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного периодического медицинского осмотра, предрейсового медицинского осмотра.

Приказом директора АО «У1ГГК «Чебоксарское» от дата ------к на должность заместителя директора с дата назначен ФИО1.

В соответствии с пунктами 2.8, 2.36, 2.38 должностной инструкции заместителя директора, утвержденной приказом директора АО «УПТК «Чебоксарское» ФИО7 от дата -----, заместитель директора: осуществляет контроль за выполнением норм охраны труда; обеспечивает безопасные условия труда работников АО «УПТК «Чебоксарское», соблюдение законодательства по охране груда; обеспечивает прохождение работникам АО «УПТК «Чебоксарское» обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены).

Таким образом, отсутствие контроля и бездействие заместителя директора АО «УПТК «Чебоксарское» ФИО8 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

ФИО8 вина в совершении указанного правонарушения по существу не оспаривается. Он, являясь должностным лицом, ответственным за выполнение требований законодательства об охране труда в АО «УПТК «Чебоксарское», не предпринял необходимых мер для их соблюдения.

Наказание ФИО8 назначено минимальное в пределах санкции ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Положения ч.2.2 чт.4.1 КоАП РФ в настоящем случае неприменимы, также как и положения ст.4.1.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО8 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил :

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской адрес Владимировны ----------- от дата о привлечении заместителя директора АО «Управление производственно-технологической комплектации «Чебоксарское» ФИО8 к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО8 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья В.В. Евстафьев